当前,县域产业发展普遍面临“资源优势如何转化为产业优势、产业链条如何延伸、市场半径如何扩大”的共同课题;对生态资源禀赋较为突出的地区而言,如何守住绿色底色的同时提升产业附加值、增强企业抗风险能力,是推动高质量发展的关键。 从此次镇坪组织民营企业外出考察的安排看,重点聚焦现代中药、富硒农业以及食品、生物科技、蚕桑、茶产业等方向,体现出以产业链思维补短板、以园区平台完善配套、以合作对接拓展市场的现实需求。考察组先后走进中国秦巴中药跨境贸易产业园建设现场、陕西华远正和制药有限公司中药配方颗粒项目园区,以及食品加工、生物科技企业生产车间,并赴安康市蚕种场有限公司、平利县富硒堂茶业有限公司了解产业运营情况,通过现场察看、询问交流等方式,系统学习项目推进、精益管理、产品研发与渠道建设等经验做法。 问题的形成——既受外部环境变化影响——也与产业自身的阶段性矛盾有关。一上,中药材、富硒农产品等特色资源具备比较优势,但标准化种养、精深加工、品牌打造、质量追溯等关键环节仍需持续补课;另一上,民营企业规模与市场开拓能力差异较大,单打独斗往往面临信息不对称、渠道成本高、抗风险能力弱等难题。另外,产业园区和龙头企业要素集聚、配套完善、订单导入以及链接国内外市场上具备平台效应,为县域企业“走出去、融进去”提供了可借力的路径。 此次考察的直接成效,体现在供需对接和合作意向的形成。考察期间,镇坪县有关企业与中国秦巴中药跨境贸易产业园、陕西华远正和制药有限公司中药配方颗粒项目园区、安康市蚕种场有限公司等围绕中药材产销合作、企业入驻园区、蚕桑产品市场拓展等进行了洽谈,形成初步合作意向。相关合作若顺利落地,有望在原料端稳定订单、在加工端提高产能利用率、在销售端拓宽渠道,打通“资源—产品—市场”闭环,带动县域企业扩大规模、提升质量效益。 更深层的意义在于,通过跨区域、跨主体的学习交流,推动产业理念和发展路径更新。园区化发展强调集聚与协同,可为中药材加工、配方颗粒、跨境贸易等提供更完善的检验检测、仓储物流、金融服务与招商体系;龙头企业的标准化生产与研发体系,有助于带动上游种植端提升规范化水平;食品与生物科技企业的技术路线和产品创新,也为富硒产品从“初级供给”向“功能化、品牌化”升级提供了参考。 对策层面,镇坪下一步推进产业协同发展,需要在“强链、补链、延链”上持续用力:其一,立足生态资源和产业基础,围绕现代中药、富硒产业、现代农业等重点领域,完善标准体系、质量追溯和品牌建设,提升产品一致性与市场认可度;其二,以园区合作和平台招商为抓手,探索订单农业、产地仓、共同仓配、联合营销等模式,降低企业拓市场的综合成本;其三,强化企业创新主体地位,鼓励与科研机构、龙头企业开展联合研发与成果转化,在中药精深加工、功能食品、蚕桑深加工等方向培育新产品、新业态;其四,深化与周边县区的开放交流,形成互补分工、协作配套的区域产业格局,增强产业链供应链韧性。 前景判断上,随着健康消费升级和中医药产业持续发展,现代中药、富硒食品、康养旅居等领域仍有较大增长空间。镇坪若能将生态优势转化为标准优势、品牌优势和链条优势,并通过开放合作实现要素集聚、市场共拓、技术共享,有望在区域产业协作中找到更清晰定位,推动特色产业由“点状突破”走向“集群发展”,为县域经济高质量发展提供更有力支撑。
此次考察既是镇坪县对标学习、查找差距的具体行动,也是推进区域协同的一次实践;在乡村振兴推进的背景下,如何把外部经验转化为本地能力,考验着地方的治理水平与落实效率。镇坪县下一步举措的落地成效,或将为同类地区提供可参考的路径。