问题——小型经营场所点多面广,消防与治安风险容易叠加。所谓“九小场所”,一般指小商店、小餐馆、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴、小医院诊所、小学校幼儿园、小生产加工企业等。这类场所多为空间紧凑、人员流动大、经营与其他功能交织,一旦存电气线路老化、疏散通道被占用、燃气使用不规范等情况,风险往往会在短时间内集中暴露。进入春季,气温回升带来用电负荷变化、夜间经营增多,加上部分餐饮场所油烟管道清理不及时,火灾隐患更容易显现,安全治理需要更早一步介入、把关键环节抓紧抓实。 原因——主体责任落实不均衡与管理链条薄弱叠加。结合基层治理实际,部分小微经营者在安全投入上不足,日常自查流于形式,对“隐患就是事故”的认识不够;个别场所存在“经营、仓储、住宿”混用,消防分隔不到位,违规住人、室内充电等行为更抬高风险。同时,“九小场所”数量多、分布散,如果巡查缺少标准化清单、责任不到岗,容易出现检查盲区。多重因素叠加,使其成为城市安全治理中必须紧盯的重点。 影响——直接关系群众生命财产安全与城市运行稳定。小型经营场所与居民生活高度贴近,一旦发生火灾或事故,影响往往外溢,既可能造成人员伤亡和财产损失,也会冲击周边商圈秩序、城市运行安全和营商环境稳定。对哈尔滨这样兼具工业、商贸与文旅属性的城市而言,夯实基层安全基础,有助于为消费回暖、市场活跃和社会治安稳定提供更可靠的支撑。 对策——以全域排查、闭环整改、同步宣教压实责任链条。哈尔滨市公安局介绍,此次行动突出“全覆盖、拉网式”,统筹警力与基层治理力量,对“九小场所”实行划片包干、责任到岗,推动排查横向到边、纵向到底。针对不同业态的风险特点,进一步细化检查要点,重点核查消防器材是否配备齐全且完好、电气线路敷设是否规范、疏散通道和安全出口是否畅通、燃气使用是否安全、厨房油烟管道清理是否到位等关键环节。对夜间营业场所采取错时检查,提高发现问题的及时性和针对性。 在整改上,坚持“清单管理、销号整改、跟踪问效”。能当场整改的,督促立改立清;需要限期整改的,逐一建账,明确责任主体和期限,依法依规下达整改文书并组织复查。对违规住人、室内充电、燃气使用不规范等突出问题从严整治;对拒不整改、整改不到位的,依法依规督促落实,防止问题反复。 能力提升上,行动强调排查与宣传同步、执法与普法并重。民警结合典型事故案例以案释法,向从业人员讲清用火、用电、用气注意事项,普及初起火灾处置要点和疏散逃生技能,现场示范消防器材正确使用,并通过发放资料、张贴提示、推送提醒等方式,让安全知识进店入岗、融入日常,提升群防群治效果。 前景——由专项整治向常态治理延伸,织密基层安全防护网。从治理路径看,“九小场所”监管既要集中排查,也要长期机制支撑。下一步,对应的举措有望三上持续推进:一是进一步压实责任,把日常巡查、复查验收、问题回访等固化为流程,形成可追溯、可核验的闭环;二是强化部门协同和属地联动,提高隐患发现与处置效率;三是推进数字化、精细化手段应用,围绕电气火灾、燃气风险、通道占用等高频问题,完善更可操作的提示与预警机制,把防范关口前移到“早发现、快处置、能整改”。
安全治理最终要落到隐患是否真正清除、机制是否真正管用、群众是否真正受益。对“九小场所”开展春季“体检”——既是一次集中排查——也是一次责任再压实。把每一次检查做成可追溯、可复盘的闭环,把每一次宣传转化为会防、会逃的实际能力,才能让城市烟火气更旺,同时把安全底线守得更牢。