在消费升级和个性化需求快速增长的背景下，山东省作为全国化妆品“个性化服务+电子标签”双试点省份，正以制度创新推动行业规范发展。此次发布的第二阶段试点方案，既是在前期探索基础上的延伸，也针对行业突出问题作出更有针对性的安排。当前化妆品市场面临两大矛盾：一是消费者对“一人一方”定制服务需求旺盛，2022年我国功效型护肤品市场规模已突破千亿元；二是部分“小作坊式”手工调配带来质量风险，国家药监局2023年抽检显示，非法添加等问题仍占行业违规总量的23%。山东省药监局结合实际，将试点重点放在破解标准化生产与个性化需求如何兼顾此关键难题上。
化妆品个性化服务既是消费升级带来的新业态，也是对治理能力的一次现实考验；以试点方式在发展与安全之间划清边界——用准入“门槛”筛选能力——用过程“追溯”明确责任，用监管“闭环”守住底线，才能让“量肤定制”从概念走向规范、从尝鲜走向常态。面向未来，只有把质量安全放在创新之前，把制度建设做在风险之前，个性化服务才能真正成为提升消费体验、推动产业高质量发展的稳定增量。