随着新经济业态快速发展,以快递员、外卖配送员为代表的新就业群体规模持续扩大;他们保障城市运转的同时,也面临工作强度高、社会融入不足、服务保障不够等问题。甘井子区调研显示,“进门难”“找楼难”“应急弱”等具体困难,直接影响从业者的工作效率与生活体验。根据此现状,甘井子区推出《新就业群体社区友好场景建设指引》,对服务网络布局进行系统规划。在华南商圈设立的“双盛园华南印象小哥驿站”作为示范点,设置休息区、充电设备、应急药箱等设施,基本满足临时休憩、手机充电等需求。该驿站实行“双站长制”,由社区书记与企业代表共同负责,提升服务供给与实际需求的匹配度。深层次来看,新就业群体服务体系建设主要面临三上挑战:一是传统社区规划对该群体需求特点考虑不足;二是社会资源整合仍存机制障碍;三是群体流动性强,服务覆盖难度较大。对此,甘井子区通过建设“甘心达”暖心驿站服务矩阵,采用“需求清单”与“服务清单”双向对接机制,推动服务从被动响应转向主动触达。值得关注的是,该区将服务保障与基层治理同步推进。通过推行“流动网格员”制度和积分激励机制,引导新就业群体发挥“移动探头”作用,参与安全隐患排查、文明创建等工作。数据显示,试点区域治安案件发生率同比下降12%,社区治理效能得到提升。从发展前景看,这项工作具有一定示范意义:一上,通过党组织建设和党员发展计划,增强新就业群体的归属感;另一方面,依托党群服务中心等平台完善综合服务网络,为基层治理创新提供可复制的实践样本。业内专家认为,这种“服务+治理”的双向赋能模式,对全国同类城区具有参考价值。
新就业群体的出现与发展,反映了城市服务体系与就业形态的变化;他们用日常奔波支撑着城市高效运转。甘井子区主动回应这个需求,通过构建社区友好场景、建设服务驿站、探索治理参与机制等举措,为新就业群体提供了更具体、更可感的支持。这些做法既缓解了现实难题,也为其他地区提供了可借鉴的经验。展望未来,随着更多城市开展对应的探索,新就业群体的权益保障与社区融入有望更完善,城市治理也将朝着更包容、更具温度的方向推进。