从“小庭院”到“大治理”:潮州饶平柘北村以巾帼力量推动“百千万工程”见实效

问题——从“点上整治”到“系统提升”的现实课题 柘北村位于柘林镇东北部——背靠山岭、面向海湾——村域面积约3.2平方公里。过去一段时期,村庄发展面临不少共性难题:部分房前屋后空间利用较为粗放,环境整治容易反弹;公共服务供给相对不足,妇女儿童、老年群体对便利服务的需求不断增加;乡村产业仍以传统形态为主,生态资源与文旅潜力尚未充分转化。如何有限空间里做足“精细文章”,把环境改善转化为治理效能与产业动能,成为推进乡村全面振兴必须回答的课题。 原因——抓住“庭院”这个最小治理单元 近年来,柘北村将“美丽庭院”与典型村建设同步规划、同步推进,把庭院作为连接家庭生活、村庄环境与公共治理的关键单元,推动省、市、县、镇、村五级妇女组织联动,形成组织动员、示范带动与群众参与相结合的工作格局。 一上,村里坚持党建引领,将庭院建设纳入基层治理清单,通过宣传发动、入户指导、评比激励等方式,带动“有院落空间”的家庭广泛参与,覆盖面不断扩大。另一方面,立足“就地取材、因地制宜”,引导村民盘活房前屋后和闲置边角地,打造小菜园、小花园、小果园、小公园,做到“留白增绿、见缝插绿”,让庭院绿化与村庄生态建设同向推进。再一方面,将尊重妇女、关爱儿童等理念融入庭院建设和公共空间优化,通过文化墙、宣传栏等载体普及涉及的知识,推动家庭文明建设与乡风培育同步开展。 影响——环境指标改善与治理活力提升同频共振 “美丽庭院”带动的,不仅是村容村貌的变化,也推动了治理方式更新和社会动员能力提升。 环境治理层面,柘北村实现卫生厕所普及率全覆盖,生活垃圾集中处理率明显提升,村庄绿化覆盖率保持在较高水平,生态底色更加清晰。随着整体环境改善,村庄辨识度逐步提高,入选省级文化和旅游特色村名单,为后续发展奠定基础。 在公共服务层面,依托妇女之家、儿童之家、长者食堂等阵地,村里常态化开展亲子活动、技能培训和便民服务,把服务延伸到家庭日常,提升群众对家园建设的获得感。 在治理参与层面,通过组建巾帼志愿服务队、开展“爱心妈妈”等关爱活动,围绕“一老一小”提供志愿服务,带动更多群众从“旁观者”转为“参与者”。同时,探索“党建+妇联指导+妇女议事会”的联动机制,妇女参与村级议事的比例明显提升,协商民主与基层治理效能更增强。 对策——以融合思路把“环境美”转化为“发展美” 柘北村将庭院建设与文旅发展联动推进,围绕风吹岭等生态资源,打造庭院特色带并串联景观节点,推动庭院景观、乡村风貌与生态游憩资源连线成片,吸引游客到访,带动农家经济和乡村旅游增长。 为破解“建设靠一阵风、管护靠自觉”的难题,村里将庭院建设纳入积分激励体系,以可量化、可评价的方式引导群众持续参与;同时通过社会力量捐资捐树、认种认养等方式,扩大绿化管护参与面,培育“爱绿、植绿、护绿、兴绿”的习惯。另外,通过“最美家庭”“文明家庭”等评选,结合家风家训展示、文明实践活动等方式,把庭院变成传播文明理念的窗口,实现“庭院之美”与“乡风之美”相互促进。 前景——从可感可及的“小切口”走向可复制的“新范式” 业内人士认为,“美丽庭院”建设在乡村振兴中发挥作用,关键在于其低门槛、强参与、易持续:既能带动群众投入,也能推动治理精细化,还能为文旅产业提供风貌基础。下一步,柘北村的探索有望在三上继续深化:其一,完善长效管护机制,将环境维护、公共秩序、绿化管养纳入村规民约和常态化考评;其二,提升文旅业态承载能力,引入更丰富的乡村体验项目,推动“到此一游”向“深度停留”转变;其三,持续拓宽妇女参与公共事务的制度化渠道,提升议事协商质量,让更多家庭在共建共治共享中受益。 随着“百千万工程”深入实施,类似以庭院为单元的微改造、精提升将更具推广意义。通过把家庭、村庄与产业链条更紧密地联结起来,乡村环境改善也更有可能转化为稳定的治理能力与可持续的增收路径。

从环境整治到文化融入,从空间更新到产业带动,柘北村的实践展现了“微改造”带来的变化;当一方方庭院被赋予生态、经济、文化等多重功能,乡村振兴也就有了更丰富的实现路径。这座山海之间的村落提示我们:美丽乡村建设既需要整体规划,也需要从家家户户的门前院后做起,让每一寸土地都焕发生机。