问题—— 新一轮产业竞争中，不少中小城市面临“增量项目难、存量资产沉”的双重压力；抚州此前建设的整车产业园也一度停摆：项目按年产20万辆整车标准规划，冲压、焊接、涂装等关键工艺车间以及环保、电力等配套较为齐全，2018年底已具备投产条件。但受市场环境变化和企业经营波动影响，2019年后产销不及预期，生产线短期停转，园区随之出现厂房闲置、就业承压、资金沉淀等问题。如何处置“沉睡资产”、重塑产业支点，成为当地必须解决的现实课题。 原因—— 抚州的转机来自两上叠加：一是产业周期带来的结构性机会。近年来新能源汽车渗透率持续提升，整车企业加快扩张产能、优化区域布局，对“可快速投产、工艺可适配、物流可覆盖”的存量厂房需求明显上升。二是地方招商思路的调整，从过去更多比拼土地、税费等单一要素，转向围绕产业链、要素保障和制度效率的综合竞争。对企业而言，最终看的是硬指标：厂房能否满足工艺改造、供应链半径能否覆盖华东市场、政策兑现是否稳定可预期、投产周期能否更压缩等。抚州对接过程中以清单化方式推进，强化跨部门协同，提高项目落地效率；企业上也由熟悉当地情况的管理团队参与沟通，减少信息差和协调成本。 影响—— 存量资源被重新激活后，带动效应很快显现。比亚迪抚州产业园于2023年投产，有关车型下线并实现规模化生产。2024年这项目产值突破400亿元，出口约2.4万辆，对江西汽车出口的拉动作用明显，成为区域外贸增长的重要支撑之一。同时，围绕整车项目的上下游集聚加速，当地引入20余家配套企业签约落地，总投资超过150亿元，推动从单点项目向链式集群延伸。对地方而言，闲置资产由“包袱”转为“平台”，就业承载、税源结构和工业体系得到修复与增强；对企业而言，以相对较低成本获得成熟载体，有助于缩短建设周期、降低试错成本。业内测算显示，相较新建同等规模整车工厂，利用现成厂房可节约投资约十余亿元，并明显压缩投产时间。 对策—— 抚州的做法主要体现三上：其一，以盘活存量为抓手，优先把“厂房、环评、电力、道路”等基础条件落实到位，降低企业前期不确定性；其二，以制度优化提升效率，推动政策兑现从“企业跑腿”向“便捷直达”转变，部分支持措施探索“免申即享”，增强企业预期稳定性；其三，以产业链思维组织招商，既引入整车项目，也同步布局关键零部件、物流与服务配套，形成更具韧性的产业生态。资金端，当地提出设立产业引导基金，增强对产业链项目的带动能力，并通过交通区位与物流组织提升对长三角、珠三角市场的覆盖能力，强化综合成本优势。 前景—— 随着比亚迪追加建设动力电池项目，抚州产业布局进一步延伸。据了解，新建动力电池产业园规划投资约80亿元、产能约15GWh，二期达产后有望形成更完整的“整车—电池—零部件”闭环体系，并向千亿级产值目标推进，带动就业规模提升。面向未来，抚州仍需在关键零部件本地配套率、技术研发与人才供给、绿色低碳标准、外贸合规与国际物流通道诸上持续补强，避免对单一龙头过度依赖，推动产业集群向高端化、智能化、绿色化稳步升级。同时，新能源汽车产业竞争日趋激烈，地方更需要把工作重心放在营商环境、要素保障和创新能力上，以更强确定性应对市场波动。
抚州的故事，本质上是一堂关于“精准”的课。一座曾被视为负担的闲置厂房，因为找准匹配对象、补齐关键要素、提升落地效率，最终成为带动地方产业跃升的支点。这也说明，招商引资的竞争，比的并不只是优惠力度，更是对自身资源的清醒判断、对市场需求的准确把握，以及把两者高效对接的执行能力。对更多寻求产业突破的中小城市而言，盘活存量、精准匹配，往往比一味争抢增量更具现实意义。