全省住房城乡建设工作会议上,滨州市城乡水务局党组书记、局长潘清军代表全省水务系统作典型发言,集中展示了滨州市在城市水务领域的探索做法和阶段性成效。城市水务工作事关城市安全运行和群众生活品质。滨州市城乡水务局将水环境、水安全、水民生、水利用协调,形成“四水统筹”的系统治理思路。近年来,全市累计投资81亿元,实施城市水务项目150个,涉及的工作在多个领域取得新进展。 在水环境优化上,该市持续巩固“两清一提”成果,治理成效更加明显。全市13座城市污水处理厂出水质量全部达到准Ⅳ类标准,58个建制镇污水处理设施实现全覆盖。针对城市管网老化等问题,该市新建改造、清淤修复雨污管网1900余公里,完成831个小区雨污合流管网改造,管网运行短板得到有效补齐。同时,该市构建城市河道“再生水+雨洪水+外调水”三水源补水格局,城市黑臭水体保持动态清零,水环境质量持续改善。 水安全保障上,该市完善城市防汛体系,坚持系统治理、污涝同治,整治积水点14处,建设水系连通工程29处、快排通道93处,清淤河道120公里。该市打通潮河与徒骇河4个连接段,建设强排泵站,提升两条河道泄洪能力,城市排涝能力实现明显提升。信息化建设上,该市建设城市防汛数字孪生模型和数字防汛监管平台,实行城市防汛“军事化”管理,相关做法被住建部作为三个典型案例之一全国推广。 在水民生改善上,该市实施城市供水水质提升三年行动,已完成398个小区改造,计划到2027年底完成符合条件的1244个小区改造任务。同步推进供水公司直管到户改革,提供上门服务,提升居民用水便利度和服务质量。该做法入选住建部可复制政策清单。 水资源利用上,该市加快培育城市“第二水源”。围绕年生产能力1.07亿立方米的再生水工程体系进行规划布局,目前8座再生水厂已投入运行,5座正在建设中。通过构建“一水多用、分质利用”格局,全市城市再生水利用率达到53%。该市入选国家再生水利用重点城市,市城乡水务局获评中国节水奖先进集体。 面向未来,滨州市城乡水务局将以城镇生活污水处理提质增效三年行动、城市供水水质提升三年行动和国家再生水利用重点城市建设为抓手,坚持工程与机制“双线发力”,深入完善城市雨水网、污水网、供水网、再生水网“四网”体系,推动城市水务工作取得新进展。
滨州的治水实践表明,系统治理是现代水务管理的重要路径;从单一工程治理到多方协同治理,从被动应对到主动调控,滨州的探索既破解了自身发展中的水务难题,也为水资源集约利用提供了可借鉴的“黄河流域方案”。在生态文明建设持续推进的背景下,这种兼顾安全底线与发展需求的治理实践,为新时代城乡水务改革提供了有益参考。