问题：公共卫生治理的关键在基层，但一些地区的基层疾控工作仍存在明显短板。具体表现为：疾控网络布局不均衡、资源配置与业务协作不足、监测预警与应急处置的衔接不畅、基层队伍专业能力差异较大。随着人口流动加速、传染病与慢性病防控任务并行、职业健康风险与突发事件不确定性增加，基层的这些薄弱环节容易演变成区域性风险，直接威胁公共卫生安全和群众健康。
疾病预防控制工作是保护人民健康的第一道防线；此实施方案通过明确目标、完善机制、强化队伍、创新举措等系统安排，为基层疾控工作指明了方向。各地各部门要把思想和行动统一到中央决策部署上来——结合自身实际狠抓落实——确保2027年和2030年的目标任务如期完成。唯有筑牢基层疾控网络，才能更好地守护人民群众的健康，为健康中国建设提供坚实支撑。