两部委联合推进城市更新 以政策创新托举人民美好生活

当前,我国城市化进程进入存量提质阶段,城市更新正成为推动高质量发展的重要抓手。但实践中,传统规划约束偏刚、历史遗留问题交织、多元主体协同成本高等因素,仍在一定程度上影响更新工作推进。以北京大吉巷改造为例,此宣南文化发源地借助中轴线申遗有关工程实现活化更新,但其背后牵涉的规划调整、文化保护与功能完善,正是各地城市更新普遍会遇到的难题。追根溯源,一上是城市规划与管理体制历史演进中形成的惯性,另一上是快速城市化背景下民生需求更加多元带来的新挑战。过去相对统一的规划方式难以匹配不同片区的差异化诉求,而市场机制与社会力量参与不足,也容易造成资源配置不均。此次两部委出台的新政策针对这些关键环节,提出建立国土空间规划评估优化机制、完善不动产登记服务等举措,为突破制度性障碍提供了更具操作性的路径。

城市更新不只是“翻新”,更是对城市功能、秩序与生活体验的再塑造。只有让制度设计更贴近群众需求,把规划弹性、要素统筹与治理协同打通,才能在保护历史文脉的同时补齐公共服务短板,增强城市韧性与可持续发展能力。以人民满意度检验更新成效,城市才能在持续迭代中更宜居、更有品质,更好承载每个人对美好生活的期待。