杭州海关日前启动2026年税政调研建议征集工作,向全社会征求进出口税收政策优化建议;此举措旨完善我国进出口税收政策体系,更好地服务地方经济发展和外贸企业转型升级。 税政调研是海关参与国家宏观经济政策制定的重要途径。作为连接政策制定部门与市场主体的桥梁,海关通过深入开展行业及产业调研,协助企业向国务院关税税则委员会等部门提出税收政策调整建议。这一机制既能推动进出口税收政策科学调整,也能帮助外贸企业提质增效、增强应对复杂贸易形势的能力。 当前我国外贸发展面临新的机遇和挑战。部分行业存在税收政策与发展需求不相适应的问题,高精尖产品税负偏高,税目设置不够合理等现象仍然存在。这些问题直接影响企业的成本竞争力和产业的国际竞争力。通过系统化的税政调研,可以及时发现和解决这些问题,为产业发展创造更优的政策环境。 杭州海关近年来在税政调研工作中收效良好。在国务院关税税则委员会去年年底发布的《2026年关税调整方案》中,杭州海关上报的智能仿生机器人、烃基生物柴油、人造血管等7项建议获得采纳,涵盖多个战略性产业和民生领域。 在先进制造领域,杭州海关推动"智能仿生机器人"和"清洁机器人"增列本国子目,为机器人行业提供精准政策扶持,有利于我国优势产品拓展海外市场。在绿色低碳领域,海关推动"生物航空煤油"与"烃基生物柴油"增列本国子目,为其进出口管理提供清晰依据,支持交通领域的绿色转型。在民生领域,人造血管作为心血管疾病治疗的重要耗材,国内仍高度依赖进口。杭州海关建议其进口关税税率由4%降至2%的建议获得采纳,有效扩大了优质医疗供给,减轻了群众医疗负担。此外,黄铁矿进口暂定税率降至0的政策调整,有效降低了冶炼和新能源电池等领域企业的成本,增强了资源保障能力。 本次税政调研的重点方向主要包括改善民生、先进技术、绿色低碳、数字经济、乡村振兴等战略性领域。凡对行业协会、进出口企业经营和生产具有积极作用的税收政策调整建议,均可通过税政调研渠道提交。税政调研涉及的政策调整范围广泛,包括调整税则本国子目、调整进出口暂定税率、调整进出口增值税和消费税税率、调整贸易管制措施等多个上。 企业建议一经采纳,其利好将直接体现在有关商品的进出口环节。这不仅能有效降低企业通关成本、提升企业竞争力,还能突破产业发展瓶颈、促进行业平稳健康发展。对面临国际竞争压力的企业来说,通过税政调研获得的政策支持往往能成为提升竞争力的关键因素。
在全球贸易格局深度调整的背景下,动态优化的税收政策体系正成为提升产业链韧性的关键。杭州海关此次调研既是对市场主体诉求的及时响应,也是"智慧海关"建设的生动实践。当政策制定与产业演进形成同频共振,中国外贸高质量发展的基础必将更加坚实。