国家卫健委全面清退门诊预交金 已退还90亿元惠及1.4亿患者

问题:长期以来,部分公立医院在门诊环节收取预交金,用于患者就诊期间费用结算和风险防控。

但在支付方式变化、就医流程优化的背景下,预交金制度的必要性明显下降,一些患者账户仍有余额滞留,金额多为几元至几十元,容易被忽视,形成“钱在卡里、人已忘记”的现实情况。

与此同时,住院预交金标准在不同地区、不同机构之间存在差异,给医保患者就医带来一定资金占用压力。

原因:预交金制度形成于医疗信息化程度较低、支付手段相对单一的阶段,医院需要通过预收费用降低欠费风险、提高结算效率。

近年来,医保结算直连直付范围扩大,移动支付、线上缴费、即时结算更为普及,门诊费用结算从“先预存、再扣费”逐步转向“按项目即时支付”。

但制度惯性、管理流程调整成本、历史账户数据量庞大等因素叠加,使得存量余额清退、患者联络等工作面临现实难题。

特别是部分患者登记信息不完整、联系方式变更或跨地区流动,导致医院难以及时精准通知。

影响:从群众感受看,取消门诊预交金有助于减少就医“先缴一笔”的负担,降低小额沉淀资金带来的心理和时间成本,体现公共服务以患者为中心的导向。

对医疗机构而言,清退工作不仅是财务核对,更涉及信息系统梳理、风险控制和服务流程再造,短期内工作量大、协调环节多,但长期看将倒逼内部管理更精细、结算更规范。

对医疗治理层面而言,资金清退和制度调整释放出推动医疗服务流程简化、提升医疗便民水平的政策信号,有利于增强公众对医疗机构收费透明度和资金安全的信任。

对策:按照部署,全国公立医疗机构将于2025年3月31日起按要求全面停止收取门诊预交金;同时,自2025年6月30日起,医保患者住院预交金额度将降低至同病种个人自付平均水平。

围绕存量清退,相关负责人明确要求医院全面清查、核准门诊预交金滞留底数,主动联系患者,通过原路退回、社保卡转账、线上退费、窗口退费等方式,做到应退尽退、能退快退。

考虑到存量账户数量大、分布广,医院也将引导群众通过医院官网、就医小程序、微信公众号等渠道查询就诊卡余额,根据提示办理退款;对不便线上操作的群体,可到医院设置的专门窗口咨询办理,并在下次就诊时按规定使用余额支付挂号、检查、药费等相关费用,减少来回奔波。

前景:从趋势判断看,取消门诊预交金是医疗服务支付方式和治理能力提升的必然选择。

随着医保结算服务不断优化、医疗机构信息系统互联互通水平提高,门诊支付将更加即时透明,历史遗留的资金沉淀问题有望进一步压缩。

下一步关键在于把政策要求落实为可感可及的服务体验:一是完善患者信息维护机制,提升联系和退款成功率;二是强化资金清退的公开透明,畅通查询与投诉渠道;三是统筹兼顾老年人等特殊群体的线下服务保障,避免“只线上不线下”;四是在取消预交金后同步优化收费与退费流程,防止因流程衔接不畅产生新的就医堵点。

随着上述措施落地,群众就医支付负担将进一步减轻,医疗服务的获得感和便利度有望持续提升。

门诊预交金的全面取消,不仅是一项具体的便民措施,更是医疗服务人性化改革的生动体现。

90亿元的清退金额背后,承载着国家对改善民生的坚定承诺和医疗机构服务理念的深刻变革。

这一政策的实施,必将为构建更加便民、高效、和谐的医疗服务环境注入新的动力,让广大患者在就医过程中真正感受到改革发展的温度。