问题:随着平台经济和即时配送等业态发展,快递员、外卖骑手等新就业群体规模持续扩大,成为城市运转的重要支撑力量。,此群体劳动节奏快、就餐和休息时间更碎片化,遇到极端天气、道路风险、设备损耗等情况时更容易陷入现实困难;部分从业者与社区联系相对薄弱,获取公共服务与情感支持的渠道仍需更打通。如何节日期间、在业务最繁忙的时段把关怀送到一线,并推动其更好融入城市生活,成为基层治理与公共服务需要回应的课题。 原因:一上,新就业形态组织方式更灵活,工作强度随订单波动明显,传统以“固定时间、固定地点”为主服务供给难以完全匹配其需求。另一方面,新就业群体街巷间高频流动,既是服务消费者的“末端触角”,也是城市精细治理的潜在力量,需要通过更精准的服务设计与制度保障,把便利与安全落实到日常细节中。此外,春节期间城市运行对配送、寄递等保障更依赖,基层借助节日场景开展关爱行动,既能缓解一线压力,也有助于稳定社会预期。 影响:2月6日,门头沟区在城子街道举办志愿暖“新”活动,以“团圆年味·幸福新春会”为主题,为一线快递员、网约配送员等送上节日关怀。现场提供手机贴膜、爱心义剪等便民服务,组织写春联、印福字、猜灯谜等年俗体验,并设置投壶套圈、投币祈福等传统游艺,营造团圆氛围。活动还准备面茶、爆米花、糖葫芦等小吃,工作人员与参与者一起包饺子,并发放装有定制春联、福字、窗花等物品的“新春福气礼包”。有外卖骑手表示,寒冷天气里能吃到“到点”的热饺子、享受到细致服务,既缓解了奔波后的疲惫,也感受到社区的理解与尊重。主办方根据骑手集中就餐时段安排服务,说明了以需求为导向的供给方式,有助于增强从业者的获得感与归属感,也在基层层面传递出尊重劳动、关心一线的清晰态度。 对策:从更长周期看,节日慰问只是起点,制度化、常态化的服务保障更关键。据了解,门头沟区统筹区委“两新”工委及有关行业党委力量,围绕新就业群体实际需求,推出物资慰问、权益保障、安全护航、社区融入等系列举措:向快递外卖站点捐赠爱心物资;通过问卷等方式收集并回应劳动者权益诉求;联动爱心企业提供车辆维修、道路救援等服务;依托各镇街“党群阵地@你”等活动组织团圆联欢,提高服务触达率。近年来,当地还成立新就业群体“友好联盟”,联动政府部门、企业、社会组织等力量,建设友好街区、友好服务区等示范场景,形成更可持续的支持网络。同时,推动新就业群体参与基层治理,探索让其担任检察联络员、食品安全哨兵、网格员等角色,实现从“被服务”到“共治理”的转变。这些做法既回应了群体对安全、尊重与发展的需求,也为基层治理引入更多社会参与与动态感知能力。 前景:面向未来,新就业群体服务保障将从“补短板”转向“提质量”,重点在于把关爱行动转化为可持续机制:一是改进权益维护与风险保障体系,在劳动争议咨询、职业伤害防护、交通安全教育各上形成常态支持;二是推动“阵地服务+线上触达”融合,提高服务在非固定时段的可及性;三是以社区为枢纽链接更多社会资源,形成覆盖休息补给、技能提升、心理关怀的综合支持;四是拓宽参与治理的制度化渠道,在食品安全、文明出行、应急联动等领域发挥其“流动探头”优势。门头沟区相关负责人表示,将持续深化“友好门城”建设,聚焦新就业群体更深层次需求,推进“小哥学堂”、适居工程、志愿服务队等项目,促进其参与基层治理、融入城市发展,更好实现与城市共成长、共繁荣。
从一顿热乎的饺子到一套长效机制,门头沟区的实践表明,城市温度不仅体现在节日里的关怀,更应融入日常治理。当新就业群体既能感受城市温暖,也能参与治理、贡献经验,“人民城市为人民”的理念就有了更具体的表达。这种相互支持、彼此成就的互动,正是推进基层治理现代化的重要动力。