监管连开罚单直指内控短板:青岛银行济南分行被罚65万元,分支机构合规治理再受关注

金融监管部门开年加强整顿银行业乱象的背景下,青岛银行接连收到罚单,引发市场关注。此次济南分行被处罚的两项违规较具代表性:银行承兑汇票保证金管理未落实封闭运作要求,流动资金贷款流向监测不到位。此类操作漏洞容易导致信贷资金违规流入股市、楼市等受限领域,增加风险外溢的可能。不容忽视的是,不足一个月前,该行东营分行刚因瞒报案件信息被处以更高额罚款。两起事件叠加,反映出内控执行薄弱的深层问题。 深入分析处罚事由,可见多处管理短板。承兑汇票业务中,保证金账户通常需专户管理、逐笔对应,但涉事分行显然未形成有效的隔离与匹配机制;流动资金贷款上,“重投放、轻管理”的问题突出,贷后检查和资金用途跟踪未能发挥应有作用。这种较为粗放的管理方式,在城商行转型过程中并不罕见——部分机构在追求规模扩张时,容易放松合规底线。需要警惕的是,青岛银行2025年三季度报告显示,其单季营收同比首次出现0.22%的下滑,与合规问题频发形成叠加压力。 从公司治理角度看,这家“A+H”上市城商行正处于转型调整期。其拥有国际化股东背景(意大利联合圣保罗银行持股13.85%)和省内较强的市场地位,但2024年年报显示,高管薪酬总额增长7.8%的同时,基层机构却连续暴露基础业务违规问题。这种“上强下弱”的治理状态,折射出绩效考核对短期指标倾斜的弊端。监管部门近年来持续强调“合规创造价值”,但仍有机构存在侥幸心理,导致制度与执行脱节。 业内人士指出,在经济下行压力加大的环境下,区域性银行更需要把风险防线前移。针对青岛银行的整改建议包括:完善垂直管理的风控体系,将合规指标纳入分支机构KPI考核;运用大数据技术搭建资金流向实时监测机制;参考同业做法设立相对独立的案防管理部门。当前山东省正推进新旧动能转换重大工程,作为地方金融的重要力量,城商行亟须在服务实体经济与防控金融风险之间形成更清晰的平衡。

青岛银行作为上市城商行,需要以更高标准约束自身经营管理;监管处罚的频次上升,不仅影响市场形象,也会削弱投资者信心。该行应对内控体系的关键薄弱环节进行系统梳理,压实分支机构责任,完善风险防控机制,提升全员合规意识,确保监管要求落实到具体业务流程。同时,监管部门持续保持高压态势、严格执法,也将倒逼城商行行业补齐合规短板,增强金融体系的稳健性与安全性。