我国以旧换新政策成效显著 两年将撬动近4万亿元绿色消费市场

以旧换新政策在2024至2025年间加力扩围,成为撬动居民消费、促进绿色转型的重要抓手。

数据显示,两年间汽车以旧换新1830万辆、新能源汽车占比接近60%;家电以旧换新1.92亿台、一级能效(水效)产品占比超过90%。

政策带动消费品销售额3.92万亿元,覆盖消费者4.94亿人次,绿色智能产品消费增势明显。

透过这组数据可以看到,促消费与促转型正在形成互相强化的合力。

问题层面,当前消费结构升级与绿色低碳转型对供需两端提出更高要求。

一方面,部分家庭仍在使用高能耗、低效率的存量产品,更新需求客观存在但受价格、信息、回收渠道等因素影响释放不足;另一方面,绿色产品供给持续增长,但在下沉市场的触达、服务能力以及回收拆解的规范化程度仍需提升。

加之居民消费更趋理性,对“花得值、用得省、服务好”的综合体验要求日益突出,倒逼政策工具更精准、更可持续。

原因分析上,以旧换新之所以形成规模效应,关键在于政策引导与市场供给同向发力。

其一,补贴、金融支持、流通服务等组合措施降低了换新成本,促使存量更新从“想换”转为“能换、敢换”。

其二,新能源汽车和高能效家电在技术成熟、产品迭代与价格下探的共同作用下,性价比优势更加突出,叠加充换电基础设施完善、智能化功能提升,进一步增强消费者选择意愿。

其三,回收体系与渠道网络逐步健全,线上线下融合、送装一体与回收同步等服务创新,减少了“旧物处理难”对换新的掣肘。

其四,绿色消费理念深入人心,节能省电、低碳出行等成为更多家庭的日常选择。

影响方面,以旧换新对稳增长、调结构、惠民生发挥了多重作用。

对消费端而言,政策覆盖面广、惠及人次多,推动了汽车、家电等大宗消费扩容提质,也通过更高能效、更优体验提升居民生活品质。

对产业端而言,需求释放带动制造业、流通业和服务业协同增长,有利于推动企业加快技术升级与产品创新,提升绿色供给能力,促进新能源汽车、绿色智能家电等优势产业持续壮大。

对能源与环境而言,高能效产品替代存量高耗能设备,有助于降低终端能耗强度,推动形成节能降碳的消费方式。

对循环经济而言,回收、拆解、再利用链条扩张,为再生资源产业提供更稳定的来源,也对规范化、规模化提出更高要求。

对策层面,推动以旧换新从阶段性促消费举措走向制度化绿色消费机制,需要在“政策精准、供给升级、服务完善、监管到位”上持续用力。

一是进一步完善以旧换新的政策设计,聚焦重点品类、重点地区、重点人群,优化补贴发放与申领流程,提升政策可及性与体验感。

二是加快绿色产品供给升级,鼓励企业在节能、智能、安全等方面强化研发,形成更具竞争力的产品矩阵,同时加强标准引领,提升能效标识、碳足迹等信息透明度。

三是补齐回收体系短板,推动回收网络向社区、乡镇延伸,健全以旧换新与回收利用的衔接机制,提升拆解处置的环保与合规水平,防止“低价回收、违规拆解”等现象扰乱市场。

四是以服务提质增强消费信心,完善配送、安装、维护、回收一体化服务,降低换新成本与时间成本。

五是加强市场秩序治理,严打虚假宣传、价格欺诈和套补等行为,确保资金使用安全、政策效果真实可持续。

前景判断上,随着绿色低碳发展深入推进,消费领域的“以旧换新”仍具备较大增长空间。

未来一段时间,新能源汽车渗透率继续提升、家电智能化与节能化加速迭代,将为绿色消费扩容提供坚实支撑。

与此同时,政策更需从单纯刺激购买向“全生命周期管理”拓展,把促消费与资源循环利用更紧密地结合起来,推动形成“更新换代更容易、绿色选择更划算、回收处置更规范”的长效机制。

在这一过程中,绿色消费环境的持续优化、公共服务与基础设施的完善,将成为释放潜力的重要保障。

以旧换新政策的成功实践表明,通过有效的政策引导和市场机制的充分发挥,可以实现消费拉动与绿色发展的有机统一。

3.92万亿元的销售额和近5亿人次的受益者,不仅体现了政策的经济效益,更反映了全社会推进绿色低碳生活方式的广泛共识。

展望未来,继续优化完善以旧换新等促消费政策,加快推进绿色消费体系建设,将为实现高质量发展和碳达峰碳中和目标提供有力支撑。