一、节后第一会,主题再聚焦 春节假期甫一结束,河南便以一场高规格会议为新一年经济工作定调。2月24日,纵深推进融入服务全国统一大市场大会郑州召开。这是河南连续第二年将"大市场"作为节后开工第一会的核心主题,发出清晰而坚定的政策信号。 数据印证了这个战略选择的现实底气。今年春节假期,河南共接待游客6281万人次——旅游收入达376.3亿元——较上年同期分别增长9.1%和9.6%。从万岁山武侠城到胖东来时代广场,人流、物流、资金流的高度活跃,展示出这片中原腹地蕴藏的巨大市场潜力。如何将节假日的短期热度转化为持续的发展动能,正是河南决策层着力思考的核心命题。 二、大势所趋,国家战略明确指向 河南连续两年聚焦"大市场",并非偶然,而是顺应国家战略部署的主动作为。 当前,国内经济运行中"内卷式"竞争问题较为突出,部分领域供需失衡,地方保护主义和市场分割现象仍未根本消除,制约了要素的自由流通与资源的优化配置。对此,党中央明确提出建设全国统一大市场的战略任务。党的二十届四中全会审议通过的对应的规划建议,专门部署"建设强大国内市场";中央经济工作会议将"坚持内需主导、建设强大国内市场"列为首要任务。 从历史经验看,大国经济的成长无不伴随着市场的统一与整合。推进"五统一、一开放",本质在于拆除阻碍要素流通的隐性壁垒,让商品、资本、数据、劳动力等在更大范围内自由流动,从而充分释放14亿人口超大规模市场的内在优势,在复杂的国际竞争格局中赢得战略主动。 三、优势独特,河南具备融入条件 对河南而言,融入服务全国统一大市场,既是挑战,更是机遇。 河南是全国第六、中部第一的经济大省,人口规模庞大,消费市场体量居全国前列;工业门类齐全,涵盖41个工业大类,制造业根基扎实;地处"天地之中",交通区位优势突出,是连接东西、贯通南北的重要节点。 这些优势在市场主体的成长轨迹中得到充分体现。胖东来、蜜雪冰城、泡泡玛特,三家根植河南的企业,凭借全国统一市场的广阔空间实现了跨越式发展。以蜜雪冰城为例,一杯售价4元的柠檬水背后,是跨越多个省份的原料采购体系与覆盖全国九成以上县城的冷链配送网络。这一案例深刻说明,只有在统一开放的市场环境中,产业链的协同效应才能充分显现,低成本、高效率的竞争优势才能真正形成。 四、步伐坚实,各项指标稳步提升 过去一年,河南在融入服务全国统一大市场上进展顺利,多项核心指标呈现向好态势。 在市场规范层面,全省清理妨碍市场统一的政策文件160份,规模以上工业增加值与工业投资双双领跑,全年进出口总值创历史新高。在流通设施层面,郑州国际物流枢纽建设加速推进,周口港中心作业区正式开港运营,全省综合交通网络总里程达29.5万公里,中原腹地与全国贸易版图的联结更加紧密。在要素配置层面,郑州入选全国要素市场化配置综合改革试点,不动产"带押过户"等改革举措形成可复制经验,全省技术合同成交额同比增长45%。在对外开放层面,郑州国际陆港核心区建成投用,中欧班列开行量增长近四成,铁海联运集装箱量突破60万标箱,河南正加速从内陆腹地向开放前沿转变。 五、破局之道,融入即是突围 有观点认为,融入全国统一大市场会削弱地方的自主空间。河南的实践给出了不同的答案。 融入统一大市场,非但不会压缩地方发展活力,反而为河南提供了从地方竞争的浅水区驶向全国一体化深蓝海的更宽航道;非但不会束缚自身,反而有助于突破"不沿边、不靠海"的地理局限,在国内国际双循环新格局下发展通道经济,拓展"买全球、卖全球"的广阔空间;非但不会迟滞产业升级,反而能够将比较优势转化为发展胜势,为"十五五"时期河南加速崛起积蓄更强劲的动能。
建设统一大市场是提升资源配置效率、促进可持续发展的关键;河南需要持续破除障碍,强化枢纽功能,完善制度供给,将短期优势转化为长期竞争力。这是一场提升发展能力的改革实践,也是以开放促转型的重要机遇。