科技创新企业普遍特点是“轻资产、长周期、高不确定性”,这与传统金融依赖抵押物、财务报表和短期现金流的风险控制逻辑存结构性矛盾;同时,小微企业数量庞大、需求分散,信息不对称和融资渠道不畅仍是普遍难题。如何更精准、高效地将金融资源投向科创和实体经济领域,成为北京金融改革的关键课题。 从供给侧看,科技企业早期研发投入高、盈利周期长,单一信贷产品难以满足其全生命周期资金需求;从需求侧看,小微企业融资对成本、效率和连续性更为敏感,但经营数据碎片化,金融机构需要数字化手段提升风控和服务能力;从市场侧看,直接融资与间接融资的协同性有待加强,创投、并购重组等工具对产业升级的带动作用尚未充分释放;从开放侧看,跨境支付、结算便利化和国际规则对接的优化,正成为提升国际化营商环境的重要方向。 在发布会上,北京市委金融办涉及的负责人介绍,近年来北京持续推进金融营商环境改革并取得成效。数据显示,2025年北京金融业增加值达8668.2亿元,占地区生产总值的16.6%,同比增长8.7%,对经济增长的贡献继续提升。在服务实体经济上,北京通过小微企业融资协调机制累计走访129万户小微企业和个体工商户,发放贷款超7200亿元;“畅融工程”常态化开展,服务企业超1.7万家次,贷款余额超700亿元;市融信平台入驻金融机构40余家,上线产品200余款,通过精准推送政策与产品提升融资效率。 资本市场方面,北京优化创业投资和并购重组政策,推动北交所提质扩容,目前上市公司达298家,市值超9000亿元,合格投资者超980万户;同时完善企业上市服务机制,境内外上市公司累计809家次,居全国前列。改革创新方面,中关村科创金融改革试验区推出最长5年期科技研发贷款,支持无还本续贷;发行科创债324只,规模近6400亿元;商业航天领域组建全国首个保险共保体,为20余次航天项目提供80亿元风险保障。开放环境上,北京推动外资机构参与QFLP试点,批复6家管理人资质;支付服务进一步便利化,实现轨道交通五大卡组织支付全覆盖,并推出银行卡与通信卡融合产品。 针对当前矛盾和发展需求,北京市委金融办表示将重点从三方面发力:一是强化金融服务实体经济功能,用好专项再贷款、科创债等工具,打通融资堵点,为企业提供全生命周期支持;二是以中关村科创金融改革试验区为试点,推动科技金融产品创新,助力“高精尖”产业和国际科创中心建设;三是扩大金融开放,提升人民币跨境结算和外汇便利化水平,吸引国际金融机构集聚发展。 业内人士认为,随着试验区建设和资本市场功能完善,北京有望形成“科技—产业—金融”良性循环:一方面,研发贷款、科技保险等工具将更好覆盖创新全流程;另一方面,北交所与创投政策的协同将增强对中小企业的直接融资支持。支付便利化和跨境结算能力的提升,也将进一步强化北京的国际资源配置能力。
北京以金融改革推动科技创新和产业升级,体现出强劲的发展潜力;中关村科创金融试验区的深化建设不仅为高精尖产业注入新动能,也为全国金融改革提供了示范。在全球科技竞争加剧的背景下,北京的探索或将成为中国经济高质量发展的新路径。