问题——村多人散,基层治理曾经顾此失彼。稻田镇辖区广阔,112个村、11.3万人分布其间,日常工作涉及矛盾调解、安全生产、环境整治、民生保障等多个方面。过去,信息上报链条长、问题响应慢、力量分散难协同,一些矛盾和治理难题反复出现,基层干部疲于应付,群众诉求难以及时解决。原因——治理单元过大、服务触达不足,亟需重构末梢。稻田镇实践中发现,基层治理效能不高,既有人口分散、产业多元的客观因素,也有责任边界不清、网格划分简单化、激励约束不足等主观原因。特别是在蔬菜大棚集中区、村庄街巷深处,如果缺少就近的人员、明确的责任、闭环的机制,隐患排查、纠纷调处和政策落实往往难以做到早发现、早处置。影响——网格化重构后,小事就地办、难事协同办逐步成为常态。稻田镇以红色服务体系为牵引,把组织优势融入基层治理,推动管理与服务下沉到最小单元。网格重构遵循区域清晰、规模适度、便于管理、相对稳定的原则:人口多的村设三级网格,人口少的村采用二级网格;同时考虑宗族聚居、街巷分布和大棚片区等实际情况,将治理触角延伸到微网格。目前,全镇78个村实行三级网格、34个村实行二级网格,配备一级网格长112名、二级438名、三级690名,实现纵向到底、横向到边的组织联动。网格人员由村两委牵头,党员、村民代表及有威望的群众共同参与,实行姓名、电话、职责公开,群众遇事能找到人、说清楚、办得成。对策——机制上强调有人管、管得住、管得好,让网格从传话筒变成解题人。稻田镇明确网格长既要收集信息,也要落实服务,突出问题闭环与快速响应。在疫情防控等急难任务中,网格化协同优势得到检验:全镇1240名网格长参与核酸检测点位搭建和秩序维护,半天完成84548人次检测,覆盖率达98%;部分村庄通过多支网格队伍联动,不到2小时完成全员检测,网格成为应急处置的最小作战单元。在日常治理中,各村结合实际延伸服务场景,围绕养老助老、移风易俗、纠纷调处等建立常态化队伍和制度,让公共服务更贴近群众生活。产业治理同步纳入网格:蔬菜大棚等重点区域实行包棚到户,围绕秸秆堆放、用电安全、环境卫生、质量抽检等开展巡查协作,并与农技部门联动推广新品种、新技术,惠农政策和补贴信息第一时间传递到棚主手中,实现生产有人管、风险有人盯、服务有人送。文明建设上,稻田镇探索网格+治风,通过入户宣讲、线上推送、互评晾晒等方式,引导喜事简办、厚养薄葬等理念落地,推动群众从旁观转向参与。前景——以考核激励固化成效,推动治理能力向制度化、可持续升级。稻田镇设立专项激励资金,按季度评选不同星级网格长并给予奖励,同时建立每日在线平台展示工作实绩;对履职不到位者实行问责。今年以来已发布通报51期,表扬126人次、批评147人次、撤换24人,形成能上能下、奖惩分明的导向。政治激励与组织培养同步衔接,表现突出者优先纳入党员发展和村级后备力量,继续增强基层队伍的稳定性与荣誉感。下一步,稻田镇将持续完善数据化支撑与跨部门联动机制,推动网格治理与乡村产业、公共服务、风险防控深度融合,在减负增效中提升治理韧性,为乡村振兴提供更坚实的基层支撑。
从管理到治理的转变中,稻田镇用党建红线串起民心；当每个网格都成为战斗堡垒,每位村民都成为治理主角,基层治理的密码便在这片田野上清晰可见。这场变革证明:将制度优势转化为治理效能,才能让乡村振兴的成色更足、底色更亮。