近年来，随着网络餐饮市场规模突破万亿元，"幽灵外卖"问题持续困扰行业健康发展。
这类商户通过伪造证照、虚构地址等手段规避监管，部分店铺甚至存在"线上五星店铺、线下黑作坊"的严重违规现象。
尽管各地市场监管部门持续开展专项整治，但受限于执法力量与违法手段的不对称，问题始终难以根治。
郑州市市场监管局调研发现，传统监管存在三大短板：一是基层执法人员与餐饮商户数量比例失衡，郑州全市餐饮单位超8万家，而市场监管人员不足千人；二是平台审核存在技术局限，对商户提交的虚假材料识别率仅62%；三是违法成本与收益倒挂，部分违规商户被查处后通过更换平台"换马甲"经营。
面对治理困境，郑州市创新推出"骑手监督"机制，充分发挥外卖骑手的天然优势。
全市3.2万名注册骑手每日接触商户后厨超百万次，对环境卫生、操作规范等具有直接判断能力。
新机制规定：骑手发现证照不符、卫生不达标等问题，可通过专用平台上传证据，经核实后给予50元奖励并优先处理投诉。
该政策实施首月即显现成效。
数据显示，市场监管部门接收骑手线索1376条，查处违规商户89家，较去年同期增长240%。
更值得注意的是，约73%的骑手表示"举报不为奖金"，反映出从业者的职业责任感正在被激活。
美团、饿了么等平台也同步升级审核系统，将骑手评价纳入商户信用评分体系。
业内专家指出，郑州模式的成功在于构建了"政府主导、企业主责、社会参与"的共治格局。
中国政法大学市场监管研究中心主任认为，这种"移动天眼"机制既降低了监管成本，又形成了长效震慑，建议完善配套措施：建立骑手信用档案防止恶意举报，开发AI识别系统提升核查效率，推动跨区域监管数据共享。
"郑骑先锋随手拍"制度的推出，体现了新时代城市治理的智慧。
它不是简单地增加监管人员或加大处罚力度，而是通过制度创新激发了全社会的参与热情，让每一个参与食品流通的人都成为食品安全的守护者。
这种从"我管理"到"我们共治"的转变，既提升了治理效能，也增强了全社会的获得感和安全感。
随着这一制度的不断完善和推广，必将为建立更加透明、更加安全的食品供应链体系作出积极贡献。