问题——如何在老工业基地基础上实现动能转换、培育新增长点,是张湾区高质量发展必须回答的现实课题。
作为十堰工业重镇和主城区承载区,张湾区既要稳住传统制造“基本盘”,又要在新赛道上形成可持续的比较优势,同时还要兼顾生态约束、城市功能完善与民生持续改善,多重目标叠加对治理能力和产业组织能力提出更高要求。
原因——张湾区的转型需求,来自产业结构调整与市场竞争格局变化的双重推动。
一方面,汽车产业正加速向新能源、智能网联、多技术路线并行演进,关键零部件与整车制造的协同能力决定区域产业链竞争力;另一方面,传统制造面临成本、效率、绿色合规等约束,必须以数字化、智能化手段提升生产组织效率,以创新平台和科技企业集群增强抗风险能力。
在此背景下,张湾区以构建现代化产业体系为牵引,强调“以链聚势、以新提质”,通过强化园区承载、产业平台迭代、企业技改扩能等方式,推动结构优化与能级跃升。
影响——从产业端看,链群协同效应正在显现。
围绕汽车产业,张湾区持续推进整车与专用车一体化发展、促进“专零”协同,通过延链补链强链巩固主导产业优势,并推动多技术路线布局与关键项目建设,带动零部件研发制造能力提升,产业链从“配套供给”向“研发制造并重”升级。
与此同时,新动能增长势头增强:以新能源电池为代表的战略性新兴产业成为工业增长的重要引擎,部分项目形成较强外向型市场能力;高新技术企业、专精特新企业数量增长,数字化改造、5G工厂、数字孪生与智能工厂等新型基础设施应用拓展,为制造业提质增效提供支撑。
再从区域治理端看,产业发展与城市功能提升相互促进,通过以“主城担当”服务全市发展大局,形成稳增长、促就业、强配套的综合效应,为十堰建设区域性中心城市增添支点。
对策——面向“千亿级示范区、全国百强区”的目标,张湾区的关键在于把“产业链”作为组织经济的主抓手,把“创新”作为跨越式发展的硬支撑,把“项目”作为稳增长的主引擎,把“民生”作为治理成效的落脚点。
其一,做强主导产业链条,增强链主带动与协同配套能力。
围绕整车、动力系统、关键零部件等环节强化技术攻关与产能组织,推动重点项目达产扩能,提升产业链安全性与稳定性,形成“整零协同、研产联动”的产业生态。
其二,以数字化转型牵引传统产业升级。
推动企业设备更新、工艺改造和数据贯通,扩大中小企业数字化改造覆盖面,促进研发、生产、供应链管理一体化,提高单位资源产出和质量效益。
其三,培育未来产业与新赛道,形成多点支撑。
低空经济作为新增长空间,需要在应用场景、监管服务、标准体系、人才培训等方面同步推进。
通过园区化集聚、平台化服务与场景化落地,促进研发制造、运营服务、行业应用协同发展,增强产业可持续性。
其四,坚持高质量发展与高水平保护并重,提升绿色低碳竞争力。
推动循环经济、清洁生产与绿色供应链建设,把生态约束转化为产业升级的倒逼机制与外部市场的竞争优势。
其五,把增进民生福祉作为发展检验标尺。
通过就业稳定、公共服务完善、城市功能提升等举措,让产业成长的成果更多转化为群众可感可及的改善,增强区域吸引力与人口承载能力,为产业发展提供更稳定的人才与消费支撑。
前景——从趋势看,张湾区具备“老工业底盘+新产业加速”的结构优势:既有完整的制造体系和产业链基础,又在新能源、数字经济、低空经济等方向形成布局。
未来一段时期,区域竞争的关键将从“增量扩张”转向“质量跃升”,包括产业链协同效率、科技创新能力、园区承载与营商环境、绿色低碳水平等综合指标将决定发展上限。
随着重点项目推进、企业技改扩能和新赛道规模化应用加快,张湾区有望进一步提升产业集聚度和抗风险能力,在中部区域县域经济竞争中形成更具辨识度的优势,同时为十堰工业转型升级提供更强支撑。
张湾区的发展实践表明,传统工业基地并非发展的包袱,而是转型升级的宝贵资源。
通过深化产业链优化升级、加快新兴产业培育、强化创新驱动支撑,老工业基地可以焕发新活力、实现新跨越。
当前,张湾区正以千亿级示范区建设为目标,以新质生产力为引领,不断推动产业体系向高端化、智能化、绿色化方向发展。
这不仅是张湾自身发展的需要,也是十堰市乃至湖北省打造区域竞争新优势的重要举措。
展望未来,随着各项产业项目的加快推进、创新能力的持续提升,张湾区必将在新一轮发展竞争中勇立潮头,为区域经济社会高质量发展注入更强劲的动力。