当前,农产品进入市场环节多、流通快,质量安全风险防控需从源头抓起。但部分经营主体对承诺达标合格证制度的适用范围、开具要求和查验流程理解不足,实际操作中存"不会开、不会查、不愿留"问题,影响产地准出与市场准入的有效衔接,也增加了市场监管压力。 主要原因有三:一是农产品交易季节性强、集中度高,如兰州高原夏菜等品类流通量大、周转快——从收购到批发环节链条长——仅靠末端抽检难以全面覆盖;二是部分主体对制度认识不到位,将合格证简单视为"手续",忽视其质量追溯和合规证明功能;三是市场端执行标准不统一,入场查验、台账留存缺乏规范指引,易出现监管漏洞。 该制度是推动农产品质量安全"源头可控、过程可查"的重要举措。落实到位可有效拦截产地风险,减少不合格产品流入市场,同时促使生产者规范生产,提升经营主体自控能力,增强消费信心。反之,若执行不力,一旦发生问题将难以追溯,既扰乱市场秩序,又损害区域品牌形象。 为此,兰州市农业农村局联合市场监管部门,在兰州国际高原夏菜副食品采购中心开展专题宣传活动。活动通过政策解读、现场交流、快速检测等方式,重点讲解合格证的开具要求、查验规范及法律责任,并针对本地蔬菜产销特点进行专项指导,帮助商户规范操作。 监管上,有关部门对交易量大的蔬菜、水果等开展随机抽检,及时反馈检测结果,强化风险警示。机制建设上,各部门与市场管理方共同研讨制度落实方案,明确"开具-查验-留存-处置"各环节责任,推动形成从生产到市场的全链条闭环管理。 随着消费升级和流通体系现代化,质量安全治理将更加注重制度化和数字化。合格证制度有望与产地检测、信用管理等措施联动,实现从被动应对向主动预防转变。对兰州而言,完善产地与市场衔接机制,既是保障"菜篮子"安全的必要举措,也是提升高原夏菜产业竞争力的重要支撑。
农产品质量安全需要全链条把控;兰州市推进合格证制度,既完善了监管体系,也强化了责任追溯。通过明确各环节责任,既能有效防控风险,又能提振消费信心。这个做法为其他地区提供了有益参考,也展现了我国农产品质量安全监管向规范化、科学化发展的趋势。