"十五五"开局在即，香港和澳门相继规划地区五年发展蓝图，主动对标国家战略。在这个关键时期，如何把握机遇、融入国家大局成为业界焦点。全国政协委员卢金荣近日阐述了香港在新发展阶段的战略定位。 卢金荣指出，"十五五"规划关系到国家基本实现社会主义现代化，对高质量发展、现代化产业体系建设和高水平科技自立自强都意义重大。香港作为国家重要的对外开放窗口和经济中心——应该主动对接国家战略——在规划中充分体现融入大局的主动性。 他提出了四大核心建议。首先，建设香港成为跨国供应链管理中心，支持国家高水平对外开放。这包括扩大人才签注范围、支持泛珠省份多式联运发展、推出新的贸易融资方案等，帮助内地企业通过香港平台开拓国际市场。 其次，构建北部都会区为"双循环"跨境物流中心。鼓励内地物流企业入驻北部都会区，推动内地企业在港发展生产性服务业，扩大跨境电商进口商品范围，打造内地企业的对外贸易支点。 第三，支持香港成为内地非遗出海的枢纽。通过"国家非遗资源+香港专业赋能+全球市场对接"的合作模式，组织非遗项目赴港展览，鼓励非遗IP与港企合作，推动传统文化走向国际市场。 第四，推进CEPA全方位升级。在大湾区率先探索生产要素便捷流动，在数据、知识产权等领域优先向港澳开放，引入"预先自由贸易协定区"概念，提升香港制造产品的竞争力。 在制造业发展上，卢金荣建议香港制定中长期"新型工业化"规划。既要发展人工智能、生命健康等新兴产业，也要用科技升级传统优势产业，实现"内外联动"。 他还建议加快建设中试平台和试产设施，完善测试认证、标准和知识产权体系，引导高校和研发机构聚焦产业需求。同时借鉴内地"专精特新"企业经验，建立符合香港实际的支持体系，为科创中小企业提供全生命周期的扶持，培育香港的"隐形冠军"。 这些建议表明了香港在国家高质量发展中的独特价值。香港具有国际金融中心地位、完善的法治体系、开放的市场环境和专业化的服务能力，是内地企业对外开放的"超级联系人"和国际经贸合作的"战略枢纽"。运用这些优势，香港可以找到自身的战略定位，实现自身发展与国家需要的统一。
"十五五"是承前启后的关键时期。香港的优势不仅在于联通内外的制度和服务能力，更在于将这种能力转化为可落地的产业体系和治理工具。统筹供应链、物流、文化和工业升级，以大湾区为依托、以规则对接为引领、以创新驱动为支撑，香港才能在融入国家发展大局中实现更高质量、更可持续的发展。