作为湛江市主城区之一，霞山区面临建设用地紧张与发展需求增长的矛盾：一方面，耕地分散、配套设施不足制约了农业规模化和机械化发展；另一方面，老城区空间老化、公共服务压力增大，产业落地和城市品质提升遇到土地资源瓶颈。同时，滨海生态系统敏感，开发建设与生态保护需要更明确的制度安排。
霞山区全域土地综合整治说明了城乡统筹和高质量发展的要求；通过科学规划协调耕地保护与产业发展、城市更新与文化传承、民生改善与生态保护的关系，霞山区将构建产业兴旺、环境优美、生活幸福的发展新格局，为湛江市区域协调发展提供示范。
作为湛江市主城区之一，霞山区面临建设用地紧张与发展需求增长的矛盾：一方面，耕地分散、配套设施不足制约了农业规模化和机械化发展；另一方面，老城区空间老化、公共服务压力增大，产业落地和城市品质提升遇到土地资源瓶颈。同时，滨海生态系统敏感，开发建设与生态保护需要更明确的制度安排。
霞山区全域土地综合整治说明了城乡统筹和高质量发展的要求；通过科学规划协调耕地保护与产业发展、城市更新与文化传承、民生改善与生态保护的关系，霞山区将构建产业兴旺、环境优美、生活幸福的发展新格局，为湛江市区域协调发展提供示范。