电力系统扩容2026年有望成市场化发展“元年”

为了给构建新型电力系统提供更多支持,我国进行了电力市场改革,国家发展改革委与国家能源局最近发布了《关于完善发电侧容量电价机制的通知》,这个通知给完善电力市场机制、保障能源安全又迈出了关键一步。这次政策调整中,最突出的改变就是电网侧独立新型储能正式进入国家层面的容量电价机制。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出,这是为新型储能这个快速发展的新业态提供了基础性的价值认定与补偿框架。 这个政策明确提出对服务于电力系统安全、没有参与新能源项目配套储能的电网侧独立新型储能电站进行容量电价给予补偿。具体而言,新型储能的容量电价水平将依据当地煤电容量电价标准来核定,同时还会考虑其顶峰能力和系统实际需求。这个设计不仅体现了公平原则,还确保了政策的灵活性和适应性。中关村储能产业技术联盟表示,这次政策意味着独立新型储能市场收益的多元化模式已经形成,2026年有望成为其市场化发展的“元年”。 为了给新能源大规模接入带来的系统平衡难题找到解决办法,国家给发电侧完善了容量电价机制。其核心在于给煤电、天然气发电、抽水蓄能以及新型储能分门别类地建立一套完善的补偿体系。根据行业数据库统计显示,截至2025年底,我国新型储能累计装机规模已经实现了跨越式增长。 然而随着新能源发电随机性和波动性的加剧,对电力系统实时平衡和安全稳定构成了严峻挑战。具备灵活调节能力的电源成为支撑电网稳定运行的“压舱石”与“稳定器”。目前承担系统主要调节任务的是煤电、气电、抽水蓄能以及快速崛起的新型储能技术。“十四五”以来,我国已经初步建立了煤电和抽水蓄能的容量电价机制。 “十二五”以来部分省份也对气电和新型储能进行了有益探索。傅强分析指出以前独立储能项目主要依靠电力市场峰谷价差进行套利盈利模式单一且不确定性大难以支撑大规模可持续发展。这次容量电价机制引入后投资回报预期显著提升内部收益率有望达到更健康区间从而稳定市场投资信心引导产业走向良性循环。 傅强还提到“本次调整将有望成为独立新型储能市场化发展的‘元年’”。他进一步分析认为以前独立储能项目主要依靠电力市场峰谷价差进行套利盈利模式单一且不确定性大难以支撑大规模可持续发展。这次容量电价机制引入后投资回报预期显著提升内部收益率有望达到更健康区间从而稳定市场投资信心引导产业走向良性循环。 林伯强还说“这个政策对新型储能产业健康发展具有里程碑意义”。傅强进一步分析认为以前独立储能项目主要依靠电力市场峰谷价差进行套利盈利模式单一且不确定性大难以支撑大规模可持续发展。这次容量电价机制引入后投资回报预期显著提升内部收益率有望达到更健康区间从而稳定市场投资信心引导产业走向良性循环。 中关村储能产业技术联盟还表示“这次政策意味着独立新型储能完整市场化收益版图已然成型未来将形成‘容量电价+电能量市场收益+辅助服务市场收益’的多元化盈利模式”。傅强进一步分析认为以前独立储能项目主要依靠电力市场峰谷价差进行套利盈利模式单一且不确定性大难以支撑大规模可持续发展。这次容量电价机制引入后投资回报预期显著提升内部收益率有望达到更健康区间从而稳定市场投资信心引导产业走向良性循环。