问题——近期,围绕“电网等央企退休后月领过万”的讨论增多;一些受访退休职工表示,退休收入主要来自两部分:基本养老保险待遇与企业年金按月领取金额。对不少家庭而言,这类相对稳定的现金流应对医疗、赡养与生活开支上具有明显支撑作用,也引发了公众对“为何差距明显、能否复制推广”的追问。 原因——多位人社与养老金融领域人士分析——待遇水平差异的关键——首先取决于基本养老保险缴费基数与缴费年限。我国基本养老保险遵循“多缴多得、长缴多得”的原则,缴费基数越高、缴费时间越长,退休后基础养老金与个人账户养老金一般越可观。实践中,部分单位为降低用工成本,倾向于按照较低基数缴费;而管理规范、用工稳定的央企往往能够依法依规、按较高基数缴费,且职工职业生涯连续性更强,由此退休待遇上形成积累优势。 其次,企业年金在其中发挥了“第二支柱”作用。企业年金由单位与个人按比例缴费形成长期积累,并通过专业机构市场化投资运营。缴费持续时间越长、账户规模越大,退休后可选择按月领取形成补充收入。对在同一单位工作年限较长的群体而言,年金的复利效应更为明显,成为与基础养老金并行的稳定来源。 影响——从个人层面看,“社保+年金”的组合有助于增强退休生活的可预期性,提升抗风险能力,尤其在应对重大疾病支出、家庭成员教育与赡养压力上更具韧性。从制度层面看,这个现象也折射出多层次养老保险体系建设的现实分布:基本养老保险覆盖面广,但不同群体因收入水平、缴费基数、职业稳定性与补充制度可得性不同,退休待遇呈现分化。企业年金覆盖率相对有限,更多集中央企、国企及部分效益较好的企业,尚未成为多数劳动者可普遍享有的制度安排。 对策——受访专家建议,推动养老保障更加均衡,需要从“扩面、规范、提质”三上协同发力:一是依法规范缴费行为,强化缴费基数合规性,减少以低基数缴费侵蚀劳动者权益的空间;二是稳步扩大企业年金覆盖,支持具备条件的用人单位建立年金制度,探索更适配中小企业的简化方案与行业性、区域性补充养老安排;三是提升企业年金治理与投资运营透明度,加强受托、账管、托管、投管等环节监管,完善信息披露与风险控制机制,促进长期资金稳健增值;同时,更发展个人养老金等第三支柱,鼓励居民通过税收优惠与长期投资安排增强养老储备,形成更具弹性的家庭养老金融“工具箱”。 前景——业内普遍认为,随着人口老龄化程度加深,养老保障从“单一依赖”向“多支柱协同”转型将是重要方向。基本养老保险待遇调整机制持续完善,待遇水平总体保持合理增长的同时,更强调基金可持续与制度公平;企业年金、职业年金与个人养老金等补充制度有望在政策引导与市场完善中逐步扩围。未来,如何在提高制度覆盖的同时守住安全底线、在提升获得感的同时增强可持续性,将是养老保障体系优化的重点。
完善的养老保障体系既体现社会文明程度,也是应对老龄化挑战的关键。央企的实践表明,只有国家、企业和个人共同努力,才能建立可靠的养老保障机制。让每位劳动者都能享有稳定的退休生活,既是个人努力的回报,也是社会进步的体现。