长期以来，传统"水水中转"模式存明显不足。企业需在启运地和出境口岸分别办理报关转关手续，流程复杂耗时，严重制约了水运物流效率。该瓶颈在沿海开放竞争中日益凸显，成为湖南水运发展融入全国开放格局的重要障碍。 今年春节前夕，海关总署发布2026年第12号公告，在全国推行多式联运新模式。改革以"一单制"为核心，用多式联运申请单取代人工审核关封，实现企业"一次申报、一单到底"。对湖南而言既是机遇也是挑战，新模式操作流程不明、跨区域协同难度大，省内尚无试点经验可循。 湖南省水运物流集团主动承担责任，旗下远洋集装箱运输有限公司报关行勇挑重担。为确保首票试点业务春节前顺利通关，该公司精准施策、高效推进。一上主动对接岳阳海关争取政策指导，组建专项小组深入解读改革政策，指导城陵矶场站规范完成货物申报；另一方面开展跨区域对接，提前打通太仓口岸代理、码头、海船公司、海关等全链条申报节点，最终赶在除夕成功完成通关全流程。 这一首票试点业务的成功落地，标志着湖南"水水中转"新模式实现了从政策到实操的关键突破。新模式打破了沿用多年的旧模式，大幅简化企业办事流程，降低物流成本，提升通关效率。更重要的是，这一变革为湖南开放型经济打通了便捷水上通道，使湖南能够更好地利用沿海口岸开放优势，推动全省多式联运建设，对水运物流提质增效至关重要。 湖南省水运物流集团党委书记、董事、总经理黄道平表示，下一步将以此次试点为契机，深化多式联运模式创新，把"试点"做成"示范"、把"突破"变成"常态"，优化衔接流程、提升服务效能，为湖南水运物流和开放型经济高质量发展贡献力量。
通关模式的优化，表面是手续和单证的"做减法"，本质是通过制度创新提升资源配置效率。湖南首票"一单到底"水水中转业务的落地——既是改革的破冰之举——也为内陆地区融入国际物流体系提供了可复制的路径。只有把试点经验固化为标准、把跨区域协同做成机制、把便利化红利转化为产业竞争力，才能让水运通道更好服务高水平对外开放与高质量发展。