盐城水利局原副局长何玉良再涉违纪违法 曾因违规建设问题受处分

问题:盐城市纪委监委近日发布消息,盐城市水利局二级调研员何玉良涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

该通报释放出对重点领域、关键岗位持续加强监督执纪的鲜明信号。

公开资料显示,何玉良1965年11月生,江苏射阳人,长期在盐城市水利系统工作,曾任工程质量监督站站长、水利科研机构负责人,以及基建、工程管理、招投标管理、防汛防旱等部门负责人。

2007年起任盐城市水利局副局长,期间还曾挂任阜宁县委副书记并担任帮扶工作队队长,后任二级调研员。

值得注意的是,2016年江苏省纪委通报违反中央八项规定精神典型问题时,曾点名盐城市水利局相关负责人以“城市防洪管理用房”名义,在未办理审批手续情况下违规建设含客房、健身、餐饮等功能的接待用房,相关人员受到党纪处分并被责令整改。

原因:从近年来查处情况看,水利工程涉及资金量大、项目链条长、专业性强,覆盖立项审批、规划设计、招标采购、施工监理、验收结算等多个环节,权力与资源高度集中,易成为廉政风险易发多发领域。

特别是基建管理、招投标、工程变更、质量监督等岗位,一旦监督制约不到位,容易出现违规决策、利益输送、以公谋私等问题。

此前因违反八项规定受到处理,说明在纠治“四风”、规范权力运行方面,个别干部纪律规矩意识仍然薄弱,存在侥幸心理和“过关”心态,制度执行打折扣,最终可能演变为更深层次的违纪违法问题。

影响:一方面,干部涉嫌严重违纪违法被查,反映出全面从严治党向纵深推进、对重点系统持续保持高压态势,有助于形成震慑、推动治理;另一方面,水利工作关系防洪安全、供水保障和重大民生工程,社会关注度高。

个案暴露的问题若不及时纠治,既损害公共资源配置效率,也影响群众对公共服务部门的信任度,还可能对工程建设廉洁性、资金使用规范性带来不利影响。

当前各地正加快推进水利基础设施补短板、提升防灾减灾能力,工程建设密集、资金投入持续增加,对依法合规、阳光透明提出更高要求。

对策:推进水利领域系统治理,需在“查处个案”之外强化“以案促改、以案促治”。

一是压实主体责任和监督责任,紧盯“一把手”和关键岗位干部,完善谈话提醒、述责述廉、重大事项报告等机制,强化对权力运行全过程监督。

二是做细做实工程建设监管,围绕项目审批、招投标、合同管理、变更签证、结算审计等关键环节建立清单化、闭环化管理,推动信息公开与痕迹管理,减少自由裁量空间。

三是持续纠治“四风”顽疾,特别是违规建设、违规接待、变相享乐等问题,坚决防止隐形变异和反弹回潮。

四是强化制度执行和专业监督力量配备,推动纪检监察监督与审计监督、财会监督、行业主管部门监管贯通协同,提升发现问题能力和处置效率。

前景:随着纪检监察机关对重点行业领域整治持续深化,水利等工程建设密集领域的监督将更趋精准,制度笼子将进一步扎紧。

可以预期,围绕公共工程项目的资金安全、工程质量与干部廉洁将成为监督执纪执法的重要着力点,通过持续释放从严信号、推动制度完善,有助于在更大范围内形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。

何玉良从被处分到再次被查,这一轨迹既是个案,也是缩影。

它提醒我们,反腐工作不能一蹴而就,必须坚持常抓不懈、久久为功。

对于曾经违纪的干部,不能因为已经受过处分就放松监督,而要通过更加严格的跟踪问责,确保其真正吸取教训、改过自新。

同时,这也要求各级部门进一步完善权力制约机制,从源头上预防违纪违法行为的发生。

唯有如此,才能不断推进全面从严治党向纵深发展,为经济社会发展营造更加清廉高效的政务环境。