奉贤海湾镇创新"法理情"融合机制,激发妇女力量提升基层治理效能

基层社会治理的“最后一公里”往往最关键。这里的矛盾纠纷看似琐碎,却直接关系群众的获得感、幸福感和安全感。近年来,海湾镇妇联以“平安家庭”建设为切入点,主动融入镇综治中心工作体系,创新推出“法理情”矛盾纠纷多元化解机制,探索出一条兼具温度与力度的基层治理路径。 该机制的关键,在于突破传统调解的局限。以往纠纷处理常停留在调解室里的“各说各话”,容易陷入僵局。海湾镇妇联转变思路,把调解从室内延伸到现场,从被动受理转为主动介入。在一起楼上扫地机器人噪音引发的邻里纠纷中,调解员与居委会干部一同上门,现场听声音、看设备,既消除疑虑,也缓解了因报警带来的紧张情绪。最终,当事人以“延迟半小时启动”达成一致,化解了多日僵持,维护了社区和谐。 在更复杂的劳资纠纷中,这一机制的优势更加明显。一起保姆薪资纠纷中,保姆因不满在微信扬言“要烧房子”,雇主随即报警。保姆拒不到场,调解一度受阻。妇联工作人员与民警及时调整策略,将家政中介公司作为关键责任方,明确其法律责任并提出管理要求,推动中介主动联系并教育保姆。同时,调解员通过电话耐心倾听、释法说理,帮助保姆认识到过激言行可能带来的法律后果。最终,在中介协调下,个人物品顺利取回、费用完成结算,一起可能升级为治安甚至刑事风险的事件得到妥善化解。 值得关注的是,海湾镇妇联在化解矛盾时不止于“把事了结”,更注重追溯问题根源。不少基层矛盾背后,往往伴随当事人的心理困境和社会适应问题。为此,妇联打造“心语心愿”社会心理服务特色项目,将心理疏导融入维权与调解全过程。 在一起企业员工纠纷中,国企员工王女士因中度抑郁症反复要求调岗,公司多次沟通未果后求助。工作室调解员与心理咨询师共同走进企业,开展专业心理疏导,逐步帮助王女士修正认知偏差,引导其调整身心状态。经过多次沟通,王女士不再坚持调岗,并承诺安心工作。该案例表明,基层治理要取得实效,需要法律、心理支持与人文关怀协同发力。 从实践效果看,“法理情”机制已取得明显成效。该机制依托“三所一庭一联+”矛盾纠纷多元化解机制,发挥妇联组织人才相对集中、联系面广、贴近群众的优势,把巾帼力量延伸到基层治理的末端。通过法律的刚性约束、情理的柔性劝导与心理的专业疏导,逐步形成多维度的纠纷化解体系。 这一探索也折射出新时代基层治理的趋势。随着社会结构变化和群众需求更加多元,单靠行政或法律手段已难以覆盖全部场景。把法律、理性与人文关怀有机结合,才能更好回应群众关切。海湾镇妇联的实践显示,妇联组织在基层治理中作用突出,其组织优势和工作特点,有助于推动基层治理能力提升。

基层治理是国家治理的基石,也是联系群众最直接的纽带。奉贤区的实践表明,当刚性法律与柔性关怀相互支撑,当专业力量与群众智慧形成合力,“小事不出社区”的愿景就能更好落地。这既是治理能力的提升——也是治理方式的优化——为新时代“枫桥经验”提供了可借鉴的地方实践样本。