基层检察机关长期面临党建与业务工作脱节、成效不佳的问题。邛崃市检察院在实践中发现,传统考核方式难以有效激发干警积极性,制约了工作效能的提升。为此,该院党委创新推出"横向抓机关、纵向抓条线、重点抓支部"的工作机制——通过在业务部门设立党支部——实现党组织对检察工作的全面覆盖。同时,制定《目标工作动态管理"红黑榜"实施方案》,围绕24项业务和综合指标开展季度评比,并将结果在院内公示。此机制的特点在于:一是将政治建设与业务考核相结合,通过"红黑榜"实现双向激励;二是建立奖惩制度,对表现优秀的给予评优、培训等奖励,对连续落后的由检察长约谈;三是将考核结果与半年评价直接挂钩,确保制度落实。实施半年来成效显著:21名干警登上"奖勤榜",53人次及部门因工作滞后被通报。各业务团队在机制激励下积极创新:"崃护未"团队运用大数据预警挽救涉罪少年8人,"崃公益"团队推动恢复被毁林地320亩,"崃禁毒"团队快速办理涉毒案件48件72人,"崃益企"团队为民营企业挽回损失1800万元。专家认为,邛崃市检察院的做法具有示范价值:将党建工作具体化、可视化,建立科学评价体系,营造良性竞争氛围。这种党建与业务深度融合的实践,为基层检察机关提升效能提供了可借鉴的经验。
考核的最终目的是激发干警积极性、提升司法办案质效。"红黑榜"机制通过公开评比和奖优罚劣,树立了明确导向、压实了责任、凝聚了合力;基层检察机关需要优化管理方式,坚持严的标准、实的作风,为想干事、能干事、干成事的干警搭建平台,为法治建设提供有力支撑。