当前，数字化浪潮席卷全球，城市竞争日益转向数字经济和智能治理的比拼。济南市今年政府工作报告中明确提出系统部署"数智济南"建设路线图，这是该市主动适应数字时代发展要求、加快城市转型升级的重要举措。 从基础设施层面看，济南将构建泛在智能基础设施体系作为数字化转型的基石。该市计划深入实施"信号升格"专项行动，持续提升"双千兆"网络覆盖水平，加快5G-A商用部署，使5G基站数量达到6.3万个。同时，优化城市可信数据空间功能，促进公共数据、企业数据和社会数据高效融通。此外，济南还将推进卫星遥感、无人机巡检等先进技术应用，新布设感知设备1.1万套以上，实现对城市安全风险的全时段、全覆盖智能感知预警。这些举措为数字经济发展和城市智能治理提供了坚实的技术支撑。 数据要素市场的培育是推动数字经济发展的关键环节。济南将建强数据要素流通服务中心，全面构建数据登记、合规和交易服务体系，上线数据产品800个以上，完成数据交易额3亿元以上。同时，该市计划培育重点数据企业1400家以上，积极争创国家数据产业集聚区。通过开展"数据要素×"行动，聚焦工业制造、商贸流通、科技创新、医疗健康等12个重点领域，建立典型应用场景库，确保入选国家和省优秀案例10个以上。这诸多举措旨在释放数据作为生产要素的价值，推动数据在各行业的创新应用。 在数字经济提质增效上，济南将重点推进算力基础设施建设和人工智能产业发展。该市将抓好中科（济南）超级云、中国电信（济南）智算中心等重点项目建设，积极并入国家一体化算力网，构建辐射全省、服务全国的算力高地。人工智能领域，济南将建强浪潮人工智能模型工厂等载体，重点研发具有商业价值的垂直领域模型，新增生成式人工智能大模型备案5个，打造标杆性大模型产品5个。同时，该市加快建设山东自主可控信息装备产业园等数字产业化重点项目，完善山东（济南）人工智能岛等园区功能，打造具有竞争力的数字产业集群。在产业数字化转型上，济南将深入实施制造业数字化转型行动和"人工智能+"行动，打造一批智能工厂、数字化车间，建强浪潮云洲、火石等国家级"双跨"平台，深化"产业大脑+晨星工厂"实数融合新模式。 城市治理的智能化升级是提升城市管理效能的重要途径。济南将持续拓展"爱山东"济南分厅平台功能应用，迭代升级70个民生"关键小事"。同时，优化提升"泉易泊"、海右人才就业等民生服务平台功能，新建设一批可感可及的便民惠企场景。基层治理上，济南将加快建设数字社会运行调度平台，推动基层数字化系统整合集成。该市还将创新城市治理单元，构建街区数字孪生底座，积极开展数字街区试点建设。在重点领域，济南将深化燃气、热力等风险监测预警应用，协调交通、环保、城市管理等领域数字化系统升级改造，不断提升城市运行管理的数智化水平。 数智政府建设是推进政务服务现代化的重要内容。济南将持续推进机关运行智能化，完善机关内部"一次办成"平台功能，优化机关内部办事事项1000项以上。该市还将推动政务服务智慧化，升级"泉心泉意"政务服务大模型，新增6项以上智能应用场景。同时，济南将优化政务服务"一网通办"总门户，拓展"一件事"集成服务场景，构建经营发展、工程建设、就业生活等重点场景。依托"鲁通码"、泉城经营主体"守护码"，济南将建设"城市码"服务体系，推进"一码通城"数据融合和共享应用，深入提升政务服务的便民性和高效性。
济南的数字化转型既是对"数字中国"战略的落实，也展现了老工业城市的转型决心；其以数据为核心、场景为抓手、民生为导向的实践路径，为同类城市提供了参考。随着规划逐步实施，这座"泉城"有望成为黄河流域的数字经济新高地。