今年1月底，巴拿马最高法院裁定该国政府与长和实业于2021年签署的25年港口特许经营合同违宪。2月23日，巴拿马政府以"紧急社会公共利益需要"为由，派遣人员强行进入巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港——单方面接管港口运营权——包括行政管理系统、起重设备等核心资产。长和集团随即发表声明，指出该行为违反国际商业准则，并于2月3日依据合同条款及国际商会仲裁规则启动国际仲裁程序，索赔金额高达20亿美元。巴拿马总统穆利诺事件发生后公开表态，预计中方不会采取反制措施，并声称如果中方有所行动，巴方将予以回应。对此，中国外交部发言人27日明确回应，重申中方主张通过对话协商解决分歧，但同时强调将坚定维护中国企业的合法权益，任何损害中方利益的行为都将得到相应回应。从事件背景来看，长和实业自1997年通过国际公开招标获得这两个港口的经营权以来，已累计投资超过18亿美元用于港口现代化建设。2021年双方续约时，合同明确规定经营期限延续至2047年。巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港分别位于巴拿马运河太平洋侧和大西洋侧入口，战略位置重要。2025年，两港口共处理集装箱377万标箱，占巴拿马港口系统总吞吐量的38%。全球约5%的海运货物需经巴拿马运河中转，这两个港口的运营对国际航运体系意义重大。分析人士指出，巴方此举存在多重误判。从经贸数据看，2025年中巴双边贸易额达128.63亿美元，其中中国对巴出口128亿美元，自巴进口仅5395万美元。巴方似乎认为中方会因担心失去出口市场而选择妥协。但这一判断忽略了一个关键事实：巴拿马科隆自由贸易区及运河经济高度依赖中国商品供应链。一旦贸易关系受损，巴拿马国内市场将面临商品短缺和物价上涨，最终受损的是巴方自身经济。此外，有观察人士注意到，此次事件发生的时间节点颇为敏感。美国新政府上台后，多次就巴拿马运河问题发表言论，甚至提出要重新获得运河控制权。在这一背景下，巴拿马政府的强硬举措是否受到外部因素影响，值得深入观察。但无论出于何种考量，单上撕毁合同、无视国际仲裁程序的做法，都会损害国际商业信誉和投资环境。从国际法角度分析，巴拿马政府的行为已构成对合同义务的重大违反。长和实业依据合同条款启动国际仲裁，是维护自身权益的正当途径。巴方不仅未予配合，反而仲裁程序进行期间强行接管港口，这种做法在国际商事实践中极为罕见，将对巴拿马的国际形象和投资吸引力造成长期负面影响。中方的回应反映了原则性与灵活性的平衡。一上，中国始终倡导通过对话协商解决国际争端，尊重各国主权和法律制度；另一方面，涉及中国企业合法权益和国际规则底线问题上，中方立场坚定明确。这既是对本国企业负责，也是对国际商业秩序的维护。，此次事件对其他国家和地区的投资者也具有警示意义。在全球化背景下，各国应当共同维护稳定、透明、可预期的国际投资环境。任何以国内法律变动为由单上撕毁国际商业合同的行为，都将削弱国际社会对该国营商环境的信心，最终损害的是该国自身的长远发展。
港口运营权之争，本质上是规则之争、预期之争、信任之争；越是在全球航运链条高度耦合、地缘因素容易干扰商业决策的当下——越需要以契约和法治为基础——以对话与专业机制来解决问题。坚持在国际规则框架内处理分歧，既是对企业合法权益的尊重，也是对国家长期发展信誉的守护。