(问题)文物寄托着历史记忆,是城市与乡土最具辨识度的文化坐标。随着文旅消费升温、城乡建设提速,文物周边活动更频繁、人员流动更密集,社会面保护压力随之增加。实践中,不少群众对文物认定流程、个人文物保护中的责任边界、民间收藏的合规要求等仍存在认知盲区,个别破坏行为也往往源于“不了解、没意识”。鉴于此,推动文物保护法律法规更易知、易懂、易用,成为基层文物治理的重要抓手。 (原因)法律制度的完善为文物保护提供了更清晰的规则依据。新修订《中华人民共和国文物保护法》实施满一周年,新修订《山东省文物保护条例》进入施行阶段,标志着文物保护从“倡导提醒”更走向“制度约束”和“可追责落实”。此外,景区是公众接触文化遗产最集中的场所之一,将普法阵地前移到游客密集区,有助于把抽象条款转化为更易理解、可操作的行为准则,实现“在场景中学法、在体验中守法”。 (影响)3月5日,沂水县文化和旅游局走进天上王城景区开展主题普法宣传。工作人员结合当地文物保护实际,通过设置提示牌、发放资料、现场讲解和互动答疑等方式,解读两部法规的核心要点,重点围绕与公众日常行为密切有关的内容,包括不可移动文物的保护要求、民间收藏文物的规范边界以及破坏文物应承担的法律责任等。针对游客提出的文物认定、保护义务和相关程序问题,工作人员逐一解答,引导公众树立依法保护文物的意识。现场咨询踊跃、参与度较高,带动形成共同关注、共同维护的氛围,推动“文物保护,人人有责”从口号转化为可执行的日常自觉。 从治理效能看,将普法与文旅场景结合,有助于形成“宣传—理解—遵守—监督”的闭环:一上提升游客文明游览和依法保护的自觉,减少不当触碰、随意刻画、违规取土等带来的风险;另一方面也推动景区管理方完善提示标识、优化巡查机制、强化应急处置,将保护要求嵌入运营全过程,促进文物保护由单一部门监管向多主体共同参与延伸。 (对策)沂水县文化和旅游局表示,将以此次活动为契机,持续拓展多元普法路径,创新宣传形式、丰富传播内容,并结合世界博物馆日、文化和自然遗产日等节点,推动文物保护法律法规走进乡村、社区、学校和企业,让法治理念更好融入基层治理与公众生活。同时,将进一步压实文物保护监管责任,积极争取上级文保资金支持,推进文物保护工程实施,强化日常巡查、风险排查和问题整改,推动法规制度落地见效,凝聚社会力量共同守护历史文脉。 (前景)从长远看,文物保护的关键在于常态化:普法不仅要在重要节点集中开展,更要融入日常管理、公共教育与社会参与。随着法律法规体系健全、资金与工程逐步落实、公众参与渠道进一步畅通,基层文物保护有望从“事后处置”转向“源头预防”,从“部门单打”转向“多元共治”。以景区为窗口、以法治为支撑,推动文物保护与文旅发展相互促进,将为地方高质量发展提供更坚实的文化支点。
当古城墙下的普法讲解与游客的相机快门声交织在一起,呈现的不只是法治精神与历史文脉的呼应,也是一种将治理要求落到现场、落到细节的实践;沂水的探索表明,文物保护不是少数人的专业事务,而是需要公众共同参与的长期工作。在推进文化自信自强的背景下,这种兼具规则约束与公众参与的保护方式,或将为历史文化资源的可持续利用打开更多空间。