近年来,国际需求波动、物流成本上升、贸易规则门槛提高等因素给外贸企业带来多重压力。作为内陆省份,甘肃却实现了外贸连续16个月两位数增长,这既表明了开放型经济的韧性,也说明国际化营商环境和通道平台建设的支撑作用正显现。在稳外贸、稳外资的大背景下,甘肃的该阶段性成果值得关注。 问题: 内陆地区面临"远离海港、要素集聚不足、国际市场信息不对称"等先天约束。在更高水平开放的要求下,如何稳定外贸基本盘、提升开放能级,是推动高质量发展的现实课题。特别是面对国际经贸规则加速变化、区域产业链重构的形势,外贸增长不仅需要"量的扩张",更需要"质提升",这要求在贸易便利化、通关效率、金融服务、跨境电商等形成系统支撑。 原因: 甘肃外贸增势的延续首先得益于制度机制的完善与政策协同。当地建立贸易高质量发展联席会议制度,构建外经贸"1+5+N"工作机制,形成部门协同、上下联动推进格局。同时出台支持外经贸企业稳定发展的政策,突出内外贸一体化、融资服务与跨境电商等普惠支持,缓解企业经营压力,增强市场主体信心。 其次,主动对接高标准经贸规则成为重要抓手。引导企业关注并对接WTO、RCEP等规则体系,有助于提升合规能力与产品国际竞争力,推动企业从"卖得出去"向"卖得更稳、更好"转变。 再次,招商引资与外资服务体系同步发力。通过实施"引大引强引头部"行动,建立省级招商引资工作领导小组、产业链招商专班和省领导分区域包抓机制,叠加兰洽会等平台资源,形成"内外联动、多元协同"的招商渠道。同时落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度,优化外商投资环境,建立便利度监测指标评价方案,完善项目帮办代办机制,提升"引得来、留得住、发展好"的服务闭环。 影响: 外贸连续增长的直接效应是稳住外需、带动产业链与就业、促进技术和管理要素流动。更深层的影响在于开放平台能级提升所形成的长期竞争优势。 甘肃持续强化国际物流通道建设,稳定运营西部陆海新通道以及中欧、中亚、南亚、东部海港铁海联运等"四向多条"国际货运班列,线路覆盖亚欧30多个国家和地区。中亚JSQ、中吉乌国际多式联运班列纳入国铁图定班列实现稳定运行,兰州被列为中欧班列节点城市并纳入西北区域中欧班列集结网络,枢纽通道功能深入增强。内陆对外开放正从"通道经济"向"通道+产业+服务"加速演进。 ,兰州新区综保区加快转型升级,金昌、天水、张掖经开区在全国综评中首次同步进入百强国家级经开区,平台承载能力提升,为外向型产业集聚、加工贸易和现代物流发展提供更多空间。 对策: 下一步,甘肃稳外贸稳外资需在"降成本、提效率、强韧性、促升级"上持续用力。 一是提升贸易便利化水平,围绕通关、检验检测、跨境结算、退税等关键环节优化流程,减少制度性交易成本,让企业把更多精力投入市场开拓与产品升级。 二是增强金融与保险支持的精准性,完善面向中小外贸企业的融资服务,推动订单、仓单、应收账款等多元化融资工具应用,提升抗风险能力。 三是做强开放平台的产业导入功能,推动综保区、经开区与产业链招商专班深度衔接,围绕有色冶金、新能源、新材料、装备制造、特色农产品等优势产业延链补链强链,提升外贸结构的创新含量和绿色含量。 四是扩大高标准规则对接的覆盖面,支持企业开展合规体系建设和国际认证,提升跨境电商、服务贸易等新业态发展水平,增强国际市场拓展的可持续性。 五是以国际物流通道为牵引,提升班列稳定性、时效性与综合服务能力,推动多式联运衔接、海外仓布局与口岸协同,降低综合物流成本,提升供应链响应速度。 前景: 综合考虑政策协同、通道平台升级与市场主体活力等因素,甘肃开放型经济仍具扩容提质空间。随着国际物流网络更趋稳定、平台招商更聚焦产业链、营商环境软实力持续提升,外贸有望保持较快增长并向高附加值领域延伸。 有关上提出,2025年全省外贸进出口总额有望突破700亿元。这不仅是规模目标,更反映出从通道优势向产业优势、从要素驱动向制度驱动转化的方向。 同时也需关注外需波动、地缘风险与规则调整带来的不确定性,提前完善预警和应对机制,确保增长更稳、质量更高。
从内陆腹地到开放前沿,甘肃的实践印证了"越是欠发达地区越要改革开放"的发展逻辑。其以制度创新破解区位劣势、以平台建设重塑竞争优势的经验,为西部地区高质量发展提供了有益借鉴。在全球经贸格局深度调整的背景下,这种立足实际、系统推进的开放路径值得持续关注。