问题:县域经济迈向更高能级的关键阶段,白花镇一上承受产业项目集中落地带来的用地、配套和服务承载压力,另一方面也面临传统工业园区动能转换、城镇功能品质提升以及人口集聚能力偏弱等现实挑战。如何把重大平台带来的“增量”沉淀为长期竞争力,并让产业扩张与城镇建设同频推进,成为白花镇冲刺“百亿镇”的关键课题。 原因:从发展条件看,白花镇处县域产业布局的重要节点,两大产业平台叠加,推动项目、资金、人才等要素加速集聚,为跨越式发展带来窗口期。同时,新材料、算力基础设施及有关服务业对供水供电、道路管网、公共服务等配套依赖度高,征拆进度、基础设施建设和企业服务一旦跟不上,项目达产和产业链完善就会受限。此外,县域之间竞相布局新兴产业,招商引资逐步进入“比环境、比效率、比生态”的阶段,营商环境与城镇品质已成为吸引企业和人才的重要因素。 影响:两大平台一旦形成规模效应,将明显带动县域工业产值提升、税源培育和就业扩容,并通过产业链延伸带动现代服务业增长,推动“制造+服务”融合发展。此外,产业集聚会带来更强的人口导入需求,教育、医疗、商业等公共服务将面临提质扩容压力;如统筹不足,可能出现配套滞后、企业运营成本上升、产业外溢等风险,影响目标实现的稳定性。 对策:围绕项目落地与要素保障,白花镇把征拆和基础设施建设作为优先任务。在新材料产业园方向,镇级层面明确征拆主体责任,按年度任务清单推进落实,保障园区道路、重要引水工程等建设进度;在项目推进上,实行“投产一批、建成一批、开工一批”的梯次推进,服务已投产项目稳定运行,加快在建项目竣工投产,推动热电冷联产等关键配套加快实施,以能源和公用工程支撑产业连续化生产。围绕产业链完善,谋划在配套区域导入智能材料等相关产业,吸引上下游企业协同布局,提升园区整体竞争力。 在数据产业园方向,重点补齐市政基础设施,推动算力中心尽快投产运营,并围绕算力应用延伸引入相关产业链条,推动从“基础设施”向“产业生态”升级。与此同时,白花镇推动传统工业园区提档升级,激发“二次创业”动力:一上支持重点企业增资扩产,带动配套企业集聚;另一方面引导不同园区结合自身基础条件,承接新材料配套、数据运维、智能终端制造等细分产业,形成多点支撑的产业格局,降低对单一板块的依赖。 在做强工业平台的同时,白花镇同步发展特色农业和文旅产业,增强产业结构韧性。依托资源禀赋,做强绿棋楠沉香等特色产业,推动从种植向精深加工、品牌营销和文旅体验延伸;结合全域土地综合整治,因地制宜培育观光农业、休闲康养等业态,打造工业重镇的生态休闲空间,实现产业与城镇相互促进。 为提升要素集聚能力,白花镇把优化营商环境作为长期工作,落实招商引资部署,深化企业服务专员机制,对重点企业实行精准化、清单化服务,保障企业增资扩产和项目建设需求,推动经营主体扩量提质,培育更多成长型和专业化企业。以省级“小城市”建设试点为牵引,统筹补齐商业综合体、学校、医院等公共服务短板,加快卫生院改扩建、学校宿舍楼等项目建设,完善邻里中心、小公园小广场等功能空间,提升城镇品质与宜居度,为产业导入和人口集聚提供更有力支撑。 前景:面向2026年此承上启下的节点,白花镇以重大平台为牵引、以项目推进为抓手、以企业服务为保障、以城镇功能完善为支撑。若能持续提升征拆效率、加大基础设施供给力度、增强产业链协同,并在公共服务与生活配套上形成更直观的改善,地区生产总值向百亿元规模迈进的基础将深入夯实,有望为惠东打造更高能级县域经济提供重要增长极,并形成可复制的“产城人”融合实践。
白花镇的实践表明,产业园区建设、城镇功能完善和营商环境优化,是推动县域经济高质量发展的关键支点;通过推进产业、城镇与人口融合发展,白花镇正探索一条更契合新发展需求的县域路径。这个实践不仅将为白花镇冲刺百亿目标提供支撑,也将为全县打造千亿县增添动能,展现区域发展的新活力与新空间。