在复杂外部环境和国内结构调整压力交织背景下,经济大省如何在承压中稳住基本盘、在转型中培育新动能,是各方关注的现实课题。
浙江最新发布的2025年经济数据显示,全省地区生产总值达到94545亿元、同比增长5.5%,增速高于全国平均水平。
作为外向型经济和民营经济较为集中的省份,这一成绩既体现稳增长政策效应持续释放,也折射出产业体系韧性与新旧动能转换的阶段性成效。
问题:多重挑战叠加下的“稳”与“进” 2025年,外部需求波动、全球产业链调整、传统产业转型阵痛等因素叠加,经济运行面临的不确定性上升。
对浙江而言,一方面要稳住农业、工业、服务业等基本面,守住就业和民生底线;另一方面要把握新一轮科技革命和产业变革窗口期,加快形成以科技创新为引领的增长新动能,实现“稳”中有“进”、以“进”促“稳”。
原因:政策组合发力与产业体系支撑形成合力 从主要支撑看,浙江经济之所以能够顶压前行,关键在于政策推动、产业基础、开放优势与创新动能形成合力。
其一,宏观政策效应加快显现,重点工作牵引增强。
相关部门推动一系列重大工程落地,强化要素保障和项目推进,以确定性对冲不确定性,为稳增长提供了有效支点。
其二,工业“压舱石”作用突出,服务业贡献稳步提升。
数据显示,2025年规模以上工业增加值增长6.9,高于全国平均水平,制造业继续在稳增长中发挥关键支撑。
同时,服务业对GDP增长贡献率超过六成,达到61.3%,在消费、现代服务供给扩容与产业服务化趋势带动下,成为稳定增长的重要力量。
其三,外贸在波动中保持韧性,开放型经济底盘稳固。
2025年浙江进出口、出口、进口分别达到5.55万亿元、4.19万亿元和1.36万亿元,同比分别增长5.4%、7.2%和0.3%;全国份额分别为12.2%、15.5%和7.4%,规模继续保持全国前列。
外贸结构持续优化与企业市场开拓能力提升,使浙江在外需起伏中仍能稳住大盘。
其四,新质生产力加快成长,创新驱动更为鲜明。
围绕新一代信息技术等方向,浙江加速打造相关创新发展高地。
2025年1至11月,人工智能核心产业企业营业收入6294亿元、同比增长21.6%,数据服务、算力服务、智能终端、算法模型等领域增势较快,体现新动能正在形成规模效应。
影响:产业结构优化与民生指标改善相互印证 经济运行的“稳中向新”,不仅体现在总量与增速,也体现在结构与质量。
一方面,新兴产业加快壮大,带动制造体系向中高端迈进。
2025年浙江规上工业中,高技术制造业、数字经济核心产业制造业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长12.4%、11.3%、10.5%和10.0%,成为提升全要素生产率的重要力量。
与此同时,虚拟现实设备、锂离子电池、新能源汽车、工业机器人、服务机器人等产品产量较快增长,反映出新质供给在扩容。
另一方面,传统产业加快“焕新”,转型升级步伐加快。
2025年1至11月,规上17个重点传统制造业企业研发费用与营业收入之比达到2.92%,同比提高0.12个百分点,提高幅度高于规上工业平均水平,显示传统产业正在通过技术改造、工艺升级与数字化转型提升竞争力。
同时,投资结构继续优化,为后续增长蓄势。
2025年制造业投资增长6.2%,占全部投资的25.7%,比重提高3.7个百分点;基础设施投资增长3.6%,占比达28.9%,比重提高3.5个百分点。
在投资承压背景下,制造业和基础设施投资“补短板、强支撑”,有助于增强产业链韧性、改善供给质量并稳定市场预期。
更为重要的是,经济成果向民生领域延伸,共同富裕基础进一步夯实。
2025年全体居民人均可支配收入70240元,名义增长4.8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为81649元和45154元,分别增长4.3%和5.5%,城乡居民收入倍差缩小至1.81,就业形势保持总体稳定,全年城镇新增就业115.8万人,城镇调查失业率平均值4.6%。
这些指标共同表明,增长质量与民生改善实现了较好衔接。
对策:以科技创新引领、以结构优化稳固、以民生托底增韧性 面向下一阶段,浙江需要在“稳预期、强动能、优结构、惠民生”上持续发力。
一是强化科技创新对产业升级的引领作用,加快突破关键核心环节,推动人工智能、先进制造、新能源等领域形成更多可复制、可扩展的应用场景,进一步提升产业链供应链自主可控能力。
二是推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造与新兴产业规模化发展并行,促进新旧动能接续发力,避免“只见新、不见旧”或“只稳旧、难育新”的结构偏差。
三是继续优化投资结构与营商环境,围绕制造业重大项目、基础设施补短板以及新型基础设施建设形成联动,更好发挥有效投资在稳增长、调结构、增后劲中的作用。
四是把稳就业放在更加突出位置,完善技能培训与岗位对接机制,增强重点群体就业支持,同时持续完善公共服务供给,推动共同富裕建设取得更可感可及的成效。
前景:以“稳中向好”夯实收官开局的确定性 总体看,浙江在2025年实现了“稳”的基础更牢、“进”的动能更足。
随着新质生产力加速成长、新兴产业持续扩容、传统产业加快焕新,以及外贸韧性和投资结构优化效应逐步释放,浙江经济有望在高质量发展轨道上继续保持向上向好的态势。
站在“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点,进一步把握创新驱动、深化改革、扩大开放与改善民生的内在逻辑,将成为增强发展确定性的关键。
浙江2025年经济发展成绩的取得,充分体现了该省贯彻新发展理念、推动高质量发展的坚定决心和实际行动。
经济增速高于全国、产业结构持续优化、民生福祉不断改善,这些指标共同印证了浙江经济在新的发展阶段正朝着向上向好的方向前行。
面向未来,浙江需要继续深入推进新质生产力发展,加快传统产业转型升级,优化投资结构,不断增强经济内生动力,为全国经济高质量发展作出更大贡献,也为人民群众创造更加美好的生活。