"十四五"时期,金昌市紧紧围绕乡村振兴战略,坚持问题导向和目标导向相统一,以深化农业农村改革为主线,系统推进农业经营体系、服务体系和管理体系建设,为农业农村高质量发展提供了有力支撑。 培育新型经营主体上,金昌市把发展农民合作社作为重要抓手。通过实施提升行动,全市农民合作社数量和质量实现双提升,注册合作社达1385家,其中规范运营的"五有"合作社占比达74.1%,有效联结小农户43.78%。市级以上示范社累计达218家,这些示范社技术推广、市场对接、品牌建设诸上发挥了引领作用,带动了合作社整体发展水平提升。 家庭农场作为现代农业的重要经营形式,也成为金昌市改革创新的重点。市政府制定出台了示范家庭农场认定管理办法,建立了规范化的评选和管理机制。目前全市家庭农场总数达3552个,其中市级以上示范家庭农场246个。通过推行"一码通"赋码登记制度,已有773个家庭农场纳入数字化管理体系,达成了经营信息可追溯、管理更规范、运营更高效。 农业社会化服务体系的完善,有效解决了小农户生产中的难点问题。金昌市累计培育农业社会化服务组织857个,从业人员达1.39万人,服务覆盖小农户7.98万余户。通过争取项目资金3220万元的支持,完成农业托管面积50.69万亩,使小农户能够以较低成本获得专业化、规模化的生产服务,提高了农业生产效率和效益。 村集体经济发展上,金昌市创新工作思路,坚持"一村一策"原则,根据各村资源禀赋和发展基础,探索形成了生产服务类、产业带动类、项目撬动类、村企合作类、资源盘活类等多种特色发展模式。此差异化、多元化的发展路径,使村集体经济实现了快速增长,全市村均集体经济收入达49.69万元,为农民增收和乡村发展奠定了坚实基础。 农村产权制度改革是激活农村要素流动的关键。金昌市建成了2个农村产权交易中心,构建了完善的产权交易服务体系。通过办理农业设施产权证263宗,使农业经营主体的资产权属更加明晰。这一制度创新直接促进了金融支持农业发展,292家农业经营主体通过产权抵押获得贷款14.2亿元,有效缓解了农业经营的融资难问题。永昌县和金川区成功入选省级农村产权流转交易市场示范县,在第三方评估中并列全省第一,为全省提供了可复制、可推广的"金昌经验"。 这些改革举措的系统推进,反映了金昌市对农业农村发展规律的深刻认识。通过培育新型经营主体,金昌市实现了小农户向现代农业的有序衔接;通过健全服务体系,降低了农业生产成本;通过创新产权制度,激活了农村要素活力;通过发展集体经济,增强了村级自我发展能力。这些改革相互配合、相互促进,形成了推动乡村振兴的强大合力。
乡村振兴需要统筹发展与改革;金昌以经营体系建设为抓手,贯通主体培育、服务供给等环节,推动农业强、农村美、农民富。未来需持续深化改革,提升制度执行力与服务质效,让更多资源转化为发展动力,夯实乡村振兴基础。