2025年,我国安全生产工作交出了令人瞩目的成绩单。
据全国应急管理工作会议披露,过去一年生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降9.4%和7.7%,重特大事故数量稳控在个位数,全年未发生特别重大事故。
这一成果充分体现了我国安全生产形势的持续向好,标志着安全生产工作正在步入新的发展阶段。
从更宏观的视角看,这些进展是"十四五"时期安全生产领域改革创新的重要成果。
据介绍,"十四五"期间我国安全生产领域实现了"两个首次"的突破:2024年全国生产安全事故死亡人数首次下降到2万人以下,重特大事故起数首次下降到个位数。
同期自然灾害领域也取得显著成效,年均受灾人次、因灾死亡失踪人数、因灾直接经济损失占国内生产总值比分别比"十三五"时期下降36.0%、22.9%和39.0%。
这些数据充分说明,我国应急管理体系的完善和风险防控能力的提升正在产生实实在在的社会效益。
支撑这一成果的是一系列扎实有效的工作举措。
在重大事故隐患排查整治方面,2025年取得显著成效。
各部门每千次检查发现的重大事故隐患数从2024年初的4.9项上升至87.7项,这说明隐患发现的精准度在显著提高。
企业自查比例从36.9%上升至53.4%,表明企业安全生产的主体责任意识在不断增强。
推动企业内部报告隐患超过1200万项,充分体现了"全员参与、人人有责"的安全文化正在深入企业。
在具体行业领域,防控措施也在精准施策。
各地开展了废弃矿洞排查封堵整治工作,已完成封堵9万余个,有效消除了这一类重大安全隐患。
危险化学品安全管理得到强化,建立了从生产、经营到运输等环节的全链条管控体系。
全国91%的化工园区已达到较低安全风险等级,这表明高风险产业的安全防控正在取得突破性进展。
自然灾害防御方面,2025年受灾人次和因灾死亡失踪人数同比分别下降28.8%和10.9%,说明防灾减灾工作的科学性和有效性在不断提升。
展望今年工作,应急管理部门明确了新的目标任务。
作为"十五五"开局之年,要全面完成治本攻坚三年行动任务,这意味着安全生产工作将进入一个新的阶段。
一是加大重点行业领域安全风险监测预警系统的建设应用和升级改造力度,强化城市安全风险综合监测预警工作体系建设,推动实现从被动应对向主动预防的转变。
二是深化重点行业领域全链条专项整治。
在危险化学品领域,将全面强化建设项目安全审查和许可准入;在消防领域,将持续推进人员密集场所动火作业、建筑保温材料等专项整治;在工贸高危领域,将聚焦金属冶炼、有限空间作业等重点,深化精准执法和指导帮扶;对建筑施工、交通运输、特种设备等领域,将督促指导强化安全监管。
三是加强自然灾害防治工作。
要加强冰川冰湖和山洪地质灾害防治,加快补齐北方地区防汛减灾能力短板,持续开展森林草原火灾隐患动态清零工作。
四是推动建设空、天、地一体化自然灾害监测系统,健全灾害群测群防机制,充分发挥科技在防灾减灾中的支撑作用。
从更长远的角度看,应急管理工作正在进行深层次的理念转变。
"十五五"时期应急管理工作将以推进治理模式向事前预防转型为主线,聚焦重点行业领域传统风险和新兴产业、未来产业的新生风险。
这意味着安全生产工作不仅要继续管控好传统行业的风险,还要未雨绸缪地防范新兴产业带来的新风险。
同时,将落实人防、技防、工程防、管理防等多层次措施,加快推动安全技术进步和高危行业智能化转型,这体现了科技赋能安全生产的新发展方向。
到2030年,我国应急管理体系和能力现代化建设要取得显著进展,以事前预防为主的公共安全治理模式要有效建立,本质安全水平要得到大幅提升。
这一宏伟目标为今后五年的应急管理工作指明了方向。
安全是发展的前提,也是民生的底线。
把隐患当事故看、把风险当挑战管,关键在于把责任落实到“最小单元”,把治理延伸到“全链条末端”,把预警前移到“风险形成之前”。
在“十五五”开局之年持续深化治本攻坚,不仅是对当下安全形势的主动回应,更是对高质量发展和人民安宁生活的坚实托举。