上海市民常把去家门口的小河里甩两竿当作日常娱乐，但其实这事儿合法不合法，得先搞清楚钓鱼和捕捞的区别。上海市农业农村委员会信访办最近接到不少这样的咨询，答案可没那么简单。本市的渔政部门这些年一直把保护生态和打击非法捕捞当作主业，依据的是《渔业法》和它的实施细则。 要分清非法捕捞到底禁止什么，首先得看有没有捕捞许可证。电、毒、炸这种会把鱼赶尽杀绝的手段肯定不行；没证就下网、下竿也不行；还有，违反禁渔期、禁渔区的规定私自作业同样是违法的。 法律里也明确规定了娱乐性游钓和在滩涂上手工采集零星水产品不需要申请许可证。所以说，只要不是养殖水域，市民在河边上甩两竿图个乐子属于“合法游钓”。 但城市里的河道有很多特殊情况，它们的主要功能是防洪、排涝、引水、景观和航运。这些水域虽然不直接受《渔业法》管辖，但归城管部门管。想在这些地方钓鱼，得遵守各区城管或水务部门的规定，比如有没有被允许钓、什么时候能钓、在哪里能钓都要提前打听清楚。 要是碰巧看到有人电鱼、毒鱼或者炸鱼了怎么办？记住这些举报电话：崇明区59621629、宝山区56175695、浦东新区68018772、奉贤区67112502-100、金山区57320547、闵行区64901350、松江区67835110、青浦区59859119、嘉定区59924818。 2015年底的时候，上海启动了清理涉渔“三无”船舶的行动。这次行动一共清理拆除了超过一万艘这种没有登记、没有牌照、没有保险的船，从根子上切断了非法捕捞的船源。之后渔政部门又联合公安、海警、海事和水务部门织起了一张大网，把海洋伏季休渔、长江禁渔和内陆水域禁渔期全都管起来。 为了吓唬吓唬那些违法的人，上海推动渔政执法和刑事司法一起干活。从2017年开始已经有20多人因为“非法捕捞水产品罪”被判刑了。“不敢捕、不能捕”的氛围越来越浓了。 最后总结一下：纯娱乐垂钓肯定是合法的，但要是用电、毒或者炸去捕捞就肯定不行。下次拎着竿子出门前先抬头看看河道有没有“禁止垂钓”的告示牌；再想想现在是不是在禁渔期；要是只是周末想放松一下把线抛进未养殖的河道基本可以放心——不过别吵到了鱼儿睡觉，也别乱了城市的风景。