问题:资源型城市如何走出“煤炭依赖”,是许多老工业基地必须回答的现实课题。
长期以来,枣庄因煤炭开采和相关产业兴起,被称为“百年煤城”。
随着资源约束趋紧、传统产业边际效益下降,以及绿色低碳转型加速,城市发展需要新的增长极:既要承接制造业基本盘,又要形成面向未来的产业竞争力,并在就业、财政和生态之间实现更高水平的平衡。
原因:枣庄选择新能源电池产业,既有外部趋势的推动,也有内生条件的积累。
从外部看,新能源汽车、储能与智能终端拉动动力与储能电池需求快速增长,产业链“规模化+技术迭代”特征明显,为城市承接先进制造和配套体系提供窗口期。
从内部看,枣庄较早布局新能源相关产业,在产业基础、园区承载、企业培育等方面形成连续性政策与要素供给;同时,传统工业城市在装备制造、材料化工、产业工人等方面具备比较优势,具备向电池材料、结构件、制造装备等环节延伸的条件。
更重要的是,当地在推进过程中强调市场规律与政府服务的协同,避免简单“换赛道”带来的空转。
影响:产业链协同的“聚合效应”正在显现。
枣庄以链式发展方式提升产业组织效率,通过“链长+链主+联盟+基金”等机制推动项目、资本与技术资源向关键环节集中,形成“上下楼即上下游”的配套格局。
在高新区等园区内,电芯、电解液、电池壳体等环节空间距离缩短,物流与沟通成本下降,生产协同效率提升,“15分钟产业链”成为本地配套能力增强的直观体现。
与此同时,通过共享厂房设备、前后端协作等方式,部分企业实现轻量化扩产和资源集约利用,推动产业由单一园区集聚向全域联动升级。
这类模式不仅有利于提升本地配套率、稳定供应链,也增强了城市对上下游企业的吸附力。
在创新层面,枣庄的转型不止于产能扩张,更强调从“制造”走向“创造”。
围绕固态电池、高镍三元材料等方向,企业持续攻关关键材料与工艺,一批成果提升了产品性能与市场竞争力。
全市建设的锂电创新平台和授权专利数量,折射出创新资源的集聚与转化能力正在增强。
更值得关注的是,细分领域龙头企业的成长路径,说明当地产业生态在“头部带动+中小协同”方面逐步成形:头部企业通过订单、标准、协作研发带动配套企业成长,配套企业通过专业化、精细化增强链条韧性,形成互促共进的创新矩阵。
对策:枣庄的实践表明,传统工业城市转型需要系统性打法。
一是以制度供给稳预期。
通过制定产业促进法规、设立产业基金、搭建高规格产业交流平台等方式,形成可预期的规则环境和长期资本支持,为重大项目落地与技术迭代提供“稳定器”。
二是以“链主”带动强集聚。
依托龙头企业的市场能力和项目牵引,推动上下游项目加速集聚,并以园区空间组织优化供应链协同,提升产业效率与响应速度。
三是以要素保障促升级。
围绕人才引育、平台建设、金融支持和政务服务持续发力,打通“研发—转化—产业化—市场化”链条,避免创新停留在实验室或“纸面专利”。
四是坚持市场导向与政府服务相结合,政府更多做规则、平台、服务和风险缓释,企业专注技术、产品与市场开拓,以良性互动提升产业活力。
前景:面向未来,新能源电池产业既是增长引擎,也是竞争高地。
行业正进入技术路线多元、竞争加剧的新阶段,产品迭代与成本控制同步加速。
枣庄在被认定为“中国新能源电池名城”的基础上,继续布局钙钛矿、氢能、钠离子电池等新方向,体现出对“多能互补”现代能源体系的前瞻考量。
下一步,能否在关键材料、核心设备、工艺标准与应用场景上形成更强的原创能力,能否在安全、环保、能耗和回收利用等全生命周期环节建立可持续优势,将决定产业从“集聚成势”走向“领跑定势”的质量。
同时,随着人才计划推进,青年人才与产业需求的匹配度、创新平台对企业研发的支撑效率,也将成为影响城市竞争力的重要变量。
枣庄的转型实践充分证明,在高质量发展的时代背景下,没有永远的落后者,只有敢于突破的先行者。
这座老工业基地用20余年的战略坚持,成功实现了从资源依赖向创新驱动、从单一产业向生态系统、从制造基地向创新高地的多维度转变。
枣庄的蜕变不仅是一座城市的逆袭,更是中国产业转型升级的生动缩影,为其他传统工业城市提供了可借鉴的发展路径。
这座城市的未来,正在以新能源产业为支点,撬动城市能级的全面提升,书写属于这个时代的精彩篇章。