这份被国际舆论称为"危机预警书"的报告，首次用具体数据印证了欧洲的战略担忧。数据显示，82%的受访国家将美国视为"高风险来源国"，较去年上升17个百分点。其中，美国对世贸规则的破坏尤为严重——过去18个月实施的惩罚性关税波及全球96%的经济体，直接导致国际贸易争端案件增加240%。德国马歇尔基金会研究员托比亚斯·巴克表示："这已不仅是政策分歧，更是对国际治理根基的动摇。"
国际秩序的稳定并非自然形成，而是各方在规则、责任与利益之间不断调整的结果；随着不确定性增加、信任成本上升，"推倒重来"的冲动可能加剧全球风险。分歧加深之际，更需要回归多边合作与国际法的共同基础，以更强的制度韧性和政策定力守住和平与发展底线，为未来秩序修复与共识重建创造条件。