广元市发布2025年度改革典型案例 30项创新实践彰显高质量发展新动能

问题——改革进入深水区,发展与治理面临多重“卡点” 经济转型提速、人口结构变化、城乡要素流动加快的背景下,地方治理和高质量发展普遍遇到一些难题:基层事务多、负担重,诉求办理链条不够顺畅,监督触角仍需下沉;产业链协同水平有待提高,绿色转型以及生态价值实现机制仍不完善;公共服务供给存在结构性矛盾,城市形象传播与消费带动方式也需要更新。广元集中推出一批改革典型案例,正是针对这些“堵点”“痛点”的集中回应。 原因——目标导向与问题导向并重,形成可复制的制度供给 从入选案例看,一条主线是以制度创新提升治理效能。例如,完善领导班子主要负责人变动交接制度,着力解决“新官不理旧账”等问题;建立乡镇(街道)履职事项清单,为基层减负增效划清责任边界;创新“三区协同”机制,推动监督力量下沉,补齐基层监督短板;推动网上诉求线下办理、完善“一把手”接热线等机制,缩短政企民沟通距离,提升热线办理效率与质量。 另一条主线是通过产业和要素改革增强发展动能。围绕铝产业链协同、科技成果登记改革试点、农商银行市级统一法人改革等举措,体现出产业链、创新链、资金链、人才链共同推进的思路;在生态文明领域,探索生态产品价值实现路径、创新水污染防治模式等,强调保护与发展协同推进。 同时,改革更注重“民生可感”。普惠托育服务供给模式、农产品质量安全监管与优质优价机制、行业商协会发展机制等案例,体现以公共服务优化和社会治理改进回应群众关切。 影响——从“单点突破”走向“系统集成”,释放综合效应 此次发布的30项改革案例覆盖面广、指向清晰,预计将在三上形成叠加效应: 其一,治理效能提升带动营商环境改善。热线机制优化、综治中心规范化建设、基层履职清单等改革,将推动流程更顺、权责更明、服务更精准,降低企业和群众办事的制度性成本。 其二,产业协同与金融改革增强实体经济支撑。推进产业链协同发展、提升金融服务实体经济质效,有利于增强产业韧性,推动绿色制造、先进加工等优势领域做大规模、形成集聚效应。 其三,生态优势与文旅消费联动提升城市吸引力。生态产品价值实现试点、闲置空间改造为城市公共客厅、夜间消费场景打造等改革,有望推动“资源优势”转化为“品牌优势”和“消费增量”。 对策——以“可推广、可评估、可持续”为标尺推动改革落地 改革典型案例的价值不止在“入选”,更在“落地见效”。下一步可重点把握三点: 一是建立闭环评估机制。对热线办理、监督协同、生态治理等改革,建议形成可量化指标体系,引入第三方评估,做到效果可验证、问题可纠偏、经验可复制。 二是强化跨部门协同与数据赋能。产业链协同、生态价值实现、公共服务供给等改革涉及多部门多层级,需要以数据共享、流程再造提升协同效率,避免各自推进、影响政策整体效果。 三是突出群众和市场主体的获得感。将改革成效更多体现在办事便利度、公共服务可及性、企业融资可获得性、环境质量改善等指标上,持续提升社会认可度。 前景——以改革典型为牵引,推动“制度红利”转化为“发展红利” 值得关注的是,广元市体育局入选案例提出探索“体育赛事+城市营销”联动机制,反映出地方在城市品牌塑造与消费促进上更强调统筹运作。结合各地实践,赛事经济不仅能带动住宿、餐饮、交通等即时消费,也能通过传播与口碑积累提升城市形象,增强招商引资的软实力。若与文旅资源、夜间经济、公共服务提升同向推进,有望形成“活动引流—消费转化—品牌沉淀—产业延伸”的良性循环。 总体来看,这批典型案例体现出广元以改革提升治理能力、以创新推动产业升级、以机制优化改善民生的取向。随着经验复制推广和配套政策完善,其示范效应有望更放大,推动区域竞争力与群众幸福感同步提升。

改革的价值,最终要体现在群众获得感、城市竞争力和发展的可持续性上。广元以30项典型案例作为“样本库”,传递出以机制创新带动系统提升的信号。下一步,关键在于把“入选”变成“常态”,把“经验”固化为“制度”,让改革举措在实践中经得起检验、在推广中形成合力,为高质量发展积累更扎实、更可持续的动能。