问题：资源型城区如何增长压力与转型阵痛中实现跃升，是石龙区必须回答的现实课题；一上，传统产业结构偏重、链条不够完善，抗风险能力有待提升；另一方面，群众对交通出行、教育医疗、居住环境等公共服务的期待不断提高，对治理体系和供给能力提出更高要求。同时，生态环境改善任务仍然繁重，绿色低碳转型需要更多制度和项目支撑。 原因：石龙区将"转方式、调结构、补短板、强治理"作为主攻方向。产业端，通过工业改造和设备更新提升存量质量，培育新兴产业拓展增量空间；在投资端，以重大项目和基础设施建设带动有效投资；在融资端，通过政银企协同、市场化招商等方式增强资金与要素保障。治理上则强调民生优先、生态优先，把群众的实际获得感作为检验发展的重要标尺。 影响：产业端的结构调整加快形成新动能。围绕"多样化、绿色低碳、全链条、循环经济"的路径，推进"三化"改造项目22个、工业设备更新项目18个，累计投资超过18.9亿元，传统工业向高端化、智能化、绿色化迈进。清洁能源项目推进，源网荷储一体化、风电等项目加速布局，有助于降低能源成本、提升绿色竞争力。数字经济上，网络货运产业营收突破13亿元、纳税超过1.1亿元，平台型、服务型经济对地方财政与就业的支撑作用不断增强。文旅消费呈现聚集效应，啤酒美食节、钓鱼比赛等活动带动周边商业营业额增长35%，为扩大内需、增强城市活力提供新抓手。 项目建设对发展"底盘"的托举作用更加凸显。全年49个重点项目完成投资27.1亿元，达到年度计划的106.3%，形成"投产一批、建一批、储备一批"的滚动接续格局。省道520石龙区段通车后，居民通勤时间明显缩短，区域通达能力和要素流动效率继续提升。营商环境提升，政银企对接450余次带来6.4亿元新增贷款，市场化招商签约9个项目、总投资近40亿元。总部经济产业园累计入驻企业200余家、实现销售收入122.07亿元，体现出平台载体对企业集聚和产业协同的带动效应。 城乡建设同步推进，宜居品质不断提升。体育公园等公共空间完善居民休闲功能，博奥路新建、城市排水防涝等工程落地，老旧小区改造完成。城区新增绿化7500余平方米，微景观与口袋公园持续增加，逐步形成"推窗见绿、出门进园"的生活图景。乡村振兴上，泉上村发展民宿实现年创收26万元，许坊村依托富硒红薯粉条带动村民亩均增收2000多元。财政衔接资金投入3957万元实施26个项目，村集体经济总收入同比增长23%。 民生与生态改善进一步夯实高质量发展的社会基础。石龙区民生九项支出6.08亿元，占一般公共预算支出70%。龙康苑配套小学等建成投用，提升教育承载能力；免费"两筛""两癌"筛查覆盖更多家庭，推动公共卫生服务从"治病"向"防病"前移。城镇新增就业2370人，开展技能培训1404人次，发放就业创业补贴1011万元。生态治理持续发力，PM2.5、PM10浓度同比分别下降15.6%、15.9%，优良天数达到248天；玉带河治理、矿区生态修复等项目推进，环境质量与城市形象同步提升。 对策：下一步，石龙区要既有基础上继续把握"三个关键"。一是坚持以转型升级增强产业韧性，围绕新能源、数字经济、现代服务业等领域完善产业链条，推动传统产业向价值链中高端攀升。二是以更高标准优化营商环境，强化项目全周期服务与要素保障，提升招商落地率和投产达效率，促进金融资源更精准流向实体经济和科创领域。三是以人民为中心提升治理效能，持续补齐教育、医疗、养老、住房、城市安全等领域短板，同时以更系统的治理思路推进污染防治与生态修复，形成绿色转型的长期机制。 前景：从当前态势看，石龙区通过"产业转型—项目支撑—营商优化—城乡提升—民生生态保障"的组合拳，正在加快摆脱对单一资源路径的依赖，向多元化、绿色化、服务化方向迈进。随着重点项目投产见效、清洁能源和数字经济扩量提质、公共服务供给能力持续增强，区域发展将更具稳定性与可持续性。但也要看到，转型升级仍处于关键期，仍需在创新能力培育、人才引育、产业链协同、财政可持续与生态治理长效化各上持续用力，确保增长质量与群众获得感同步提升。
石龙区2025年的发展实践表明，产业转型与民生改善并非此消彼长的零和博弈，而是可以联合推进的双赢选择。通过科学规划、精准施策，该区不仅实现了经济结构的优化升级，更让发展成果惠及全体居民。未来，石龙区仍需在绿色低碳、创新驱动等领域持续发力，为高质量发展提供更多可借鉴的地方经验。