问题——制度红利如何更快更稳转化为发展动能。吴城委员认为，今年政府工作报告围绕民营企业和民营企业家合法权益保护作出更有制度含量的部署，意味着支持民营经济正从阶段性政策推动，转向常态化、法治化保障。现实中，企业对稳定预期的需求更加迫切：一方面，市场竞争加剧、外部环境不确定性上升，企业更需要清晰规则来安排投资与扩产节奏；另一方面，部分地区和环节仍存在政策兑现不及时、执法不规范等问题，扰动企业信心，影响预期稳定。
法治化营商环境建设是一项系统工程，需要制度设计、执法规范、司法保障各上合力推进。当对民营经济的保护从政策表态走向法治保障、从制度框架落到具体执行，企业信心才能真正增强。这不仅关系民营企业的发展，也关系经济社会活力。继续完善法治化营商环境、打通政策落地各环节，是推动民营经济高质量发展的重要抓手，也是推进法治中国建设的应有之义。