2月11日,湖南省打击涉烟违法犯罪专题会议长沙召开;会议传达学习打击涉烟违法犯罪部际联席会议有关精神及有关批示要求,结合国家层面专项行动方案,对湖南推进“清源断链”专项行动作出部署安排,并对前期烟草打假打私“断流”专项行动情况进行梳理分析。 问题:涉烟违法活动链条更趋隐蔽复杂。会议指出,当前涉烟制假、走私、非法经营等违法犯罪呈现跨区域组织化、渠道多元化、交易网络化等特点,一些不法分子借助寄递物流、跨境通道以及线上线下叠加的销售方式规避监管,形成从制假、仓储、运输到分销的利益链条,对市场秩序、消费者权益以及税收安全带来持续冲击。特别是境外制假、回流夹带、绕关走私等风险点仍然突出,成为治理的重点与难点。 原因:高额利润驱动与流通方式变化叠加。业内分析认为,涉烟违法活动屡禁不止,既有不法分子逐利性强、团伙化程度高的因素,也与流通环节延伸、寄递与电商渠道快速发展有关。部分地区在跨区域协同、线索共享、数据联动各上仍需加强,导致违法链条在不同环节“分段隐藏”、在不同地区“转移落脚”,增加了发现和打击难度。 影响:破坏公平竞争,损害民生与治理效能。涉烟制假走私不仅扰乱烟草市场正常经营秩序,挤压守法经营主体空间,还可能造成国家税收流失,影响地方财政和产业健康发展。假冒伪劣烟草产品来源不明、质量不可控,也会对消费者健康安全构成隐患。更重要的是,涉烟违法往往与非法运输、洗钱等其他违法行为交织,易诱发更广泛的社会风险,必须坚持依法从严、系统治理。 对策:以“清源断链”为牵引,实施全链条、跨部门、跨区域打击。会议明确,湖南将自2026年1月起开展为期一年的“清源断链”专项行动,重点聚焦境外制假、走私入境等突出问题,全面覆盖境内外跨区域、海陆空多通道以及产供销各环节,形成持续高压态势。具体举措包括:一是强化形势研判与线索深挖,对重点区域、重点通道、重点场所和重点网络交易链路开展集中排查,提升发现能力;二是完善协作机制,深化部门间联动执法与信息共享,推动线索快流转、案件快侦办、打击快闭环;三是突出案件攻坚,围绕“打链条、端窝点、摧网络、追主犯”组织专案突破,力争破获一批重点案件、摧毁一批境内外制假窝点、打掉一批犯罪团伙主犯;四是强化跟踪问效,健全考核评价和责任落实机制,把任务清单化、措施具体化、进度节点化,确保专项行动取得可量化、可检验的成效。 前景:从集中整治走向常态治理,推动行业与市场环境持续向好。与会人士表示,专项行动既是对突出问题的集中攻坚,也是对治理体系和治理能力的一次系统提升。随着跨部门协同更加紧密、数据化手段更加深入、执法司法衔接更加顺畅,涉烟违法活动的生存空间将深入被压缩。下一步,湖南将以专项行动为抓手,推动形成“打防结合、标本兼治”的工作格局,在严打高压的同时完善源头管控与长效机制,持续巩固规范有序的市场环境。
烟草打假既是经济保卫战,也是民生工程。"清源断链"专项行动的实施成效如何