问题:新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下,区域竞争正从单一要素比拼转向创新生态体系的综合较量。作为上海南部重要承载区,奉贤如何在既有产业基础上推动科技服务业提质增效、促进科技成果落地转化、集聚高端人才与资本要素,成为高质量发展的关键议题。此次大会聚焦“科创聚力、智领未来”,集中回应了“如何更高效打通创新链、产业链、资金链、人才链”的现实需求。 原因:一上,奉贤科技企业规模持续扩大,创新活动更趋活跃。“十四五”期间,奉贤科技型中小企业达5667家,高新技术企业达2012家,规上科技服务业营收实现翻番,显示科技服务体系和企业创新能力同步提升。另一方面,跨界协同需求明显增强:高校院所的科研优势、企业的市场化能力、金融资本的资源配置能力,需要通过更紧密的机制形成合力。同时,地方改进营商环境、完善公共服务、提升综合配套,为创新要素集聚和流动提供支撑。奉贤提出逐步形成“产业生态优、政策服务实、综合配套全”的比较优势,本质上是通过稳定可预期的政策供给与平台化服务,降低企业研发、转化和人才引进的制度性成本。 影响:从产业结构看,科技服务业营收翻番不仅意味着规模增长,也反映研发设计、技术转移、检验检测、知识产权、科技金融等环节对实体经济的支撑更强,有助于提升区域产业链韧性与竞争力。从创新效率看,“揭榜挂帅”等机制强调以需求牵引、以成果导向,推动企业围绕关键技术和应用场景提出“真问题”,高校院所围绕“真需求”组织攻关,促进科研成果从论文走向产品、从实验室走向生产线。从人才与资本集聚看,生态合作伙伴、创业导师与赛事平台联动,有利于形成“项目发现—资源对接—孵化加速—产业落地”的闭环,提高优质项目落地成功率。对上海全局而言,南上海科创中心建设有望与全市科创功能布局形成互补,增强城市创新策源能力与先进制造业支撑力。 对策:大会现场传递出多项制度与资源供给信号,体现“以机制促协同、以平台促转化、以政策促成长”的组合思路。其一,以项目为抓手强化产学研协作。2025年奉贤区“揭榜挂帅”合作项目集中签约,区内重点企业与复旦大学、上海交通大学等高校开展合作,通过“揭榜”聚焦关键技术与产业化瓶颈,提升合作的指向性与实效性。其二,以生态伙伴扩容强化平台支撑。中国科学院上海高等研究院等10家机构成为“南上海科创中心生态合作伙伴”,有望技术供给、平台共享、成果转移转化诸上形成合力,提升区域创新网络密度。其三,以人才机制增强创新供给。大会聘任来自高校、产业与投资领域的专家担任“南上海科创人才创业导师”,以“智力+资源”双支持,帮助创新团队完善商业路径、对接产业链与资本市场。其四,以赛事与表彰激活创新活力。启动2026年科创新芽南上海创新创业大赛暨“海聚英才”“创·上海”分赛招募,集中展示一批科技创新成果,并对上海市科学技术奖获奖单位及创新创业赛事优胜项目进行表彰,发挥示范带动作用。其五,以政策包稳定预期、提升获得感。奉贤发布科技政策包,覆盖企业培育、成果转化、人才引育等领域,力求以更精准、更可操作的政策供给提升企业发展确定性,增强创新投入信心。 前景:从趋势看,未来区域科创竞争的关键在于“把创新成果转化为现实生产力”的速度与质量。奉贤提出以更优服务支持科技创新、与各方共建南上海科创中心,若能在政策兑现效率、平台开放共享、科技金融服务、产业应用场景供给等上持续加力,将继续放大科技服务业对先进制造、现代农业、生命健康、新材料等产业的赋能效应。下一步,需要三上形成可持续机制:一是围绕重点产业链布局共性技术平台和中试验证能力,缩短成果转化周期;二是完善市场化导向的科技金融服务体系,提高对早期硬科技项目的耐心资本供给;三是以人才发展为牵引,优化住房、教育、医疗等配套服务,推动“引得来、留得住、用得好”。在此基础上,南上海科创中心建设有望成为上海优化创新空间布局、促进区域协调发展的重要增量。
科技创新是推动高质量发展的关键动力;奉贤区“十四五”期间的成绩表明,坚持创新驱动、优化产业生态、完善政策服务,能够提升区域创新能力与产业竞争力。随着南上海科创中心建设深化,奉贤将更发挥自身优势,吸引更多创新要素集聚,为上海乃至长三角地区的科技创新和经济发展提供新的支撑。