问题——外部环境复杂多变、居民消费预期仍待修复的背景下,如何把扩大内需作为稳定经济的战略支点,推动消费回暖向好,是各地稳增长面临的共同课题。对贵州这样的西部省份而言,既要稳住基本盘,也要通过有效供给和政策工具精准发力,带动服务消费与商品消费协同增长,形成“能消费、敢消费、愿消费”的循环。 原因——从贵州的做法看,促消费之所以带动效应明显,关键在于政策组合更强调“精准”和“叠加”。一上,普惠消费券以覆盖面广、触达快的方式释放阶段性需求,并通过定向投放、分期使用、场景绑定等安排提升资金周转效率,让消费从“等政策”转向“被激活”。数据显示,贵州发放普惠消费券9.98亿元,带动形成8.18倍乘数效应,财政撬动社会消费和市场主体参与的作用正显现。另一上,以旧换新与地方优势产业联动,既契合绿色低碳和消费升级趋势,也让传统促销从单纯“打折让利”延伸为“更新换代+品质提升”的组合刺激,带动交易频次和客单价提升。 影响——政策落地的直接效果,体现在消费规模扩大和结构优化。过去一年,贵州消费品以旧换新带动消费738.2亿元,优质酱酒联动促销带动消费270.39亿元,反映出家电、家装、汽车等领域更新需求集中释放,同时叠加本地特色产业的品牌带动,形成“商品更新—企业增产—渠道扩容—就业增收”的链式传导。更重要的是,这类政策在改善供需匹配上发挥了作用:一端推动企业更快推出更贴近市场的产品与服务,另一端通过降低更换成本、提升消费体验,增强居民消费获得感。值得关注的是,贵州以旧换新工作在全国商务工作会议上获得点名表扬,并作为全国三个省份之一作交流发言,还受邀在专题新闻发布会上推介,显示其政策设计和执行路径具有一定示范意义。 对策——促消费要形成长效,需要在“用好短期工具”和“完善长期机制”之间把握平衡。第一,深入提升资金使用效率和透明度,优化消费券投放结构,更加向带动性强、产业链长、就业吸纳能力突出的领域倾斜,同时加强对参与商户的合规管理与数据监测,防止套利和资源错配。第二,持续推进以旧换新政策的便利化、标准化,在回收体系、评估定价、物流安装、售后保障等环节补齐短板,降低居民“想换但不方便换”的隐性成本,让更新需求释放更平稳、更可持续。第三,推动“促销活动”向“消费生态”升级,鼓励商贸企业与制造企业、平台企业、金融机构协同发力,围绕绿色智能产品、文旅融合消费、夜间经济等新场景完善供给,形成常态化的消费创新。第四,立足贵州特色产业优势,把酱酒等优质供给与文旅、餐饮、会展等服务消费深度融合,推动“流量”更好转化为“留量”,提升消费对经济的综合贡献。 前景——展望下一阶段,随着稳增长政策持续显效、居民收入预期逐步改善,以及以旧换新等政策工具健全,贵州消费有望在延续恢复态势的同时实现结构性提升。特别是绿色智能消费、品质生活消费与地方特色品牌消费叠加,将为市场主体打开更广阔的增长空间。同时也要看到,消费恢复仍可能受居民预期、企业成本、区域供给能力等因素影响。只有保持政策连续性、提升供给适配性、增强服务便利性,才能把阶段性促销带来的增量转化为内需持续扩大的内生动力。
贵州的实践表明,精准施策是激活区域消费市场的重要抓手。在构建新发展格局背景下,各地应立足实际,创新消费促进方式,让促消费政策更好起到稳增长、惠民生作用。如何把短期刺激与长效机制更好衔接,仍需在实践中持续探索。