就在2022年底,镇康县有一家咖啡公司拖欠了农户数万元劳务费,调解员只用了一周时间就把这事儿给摆平了。他们采用了“背对背分析加面对面协商”的模式,既讲人情又讲法律,最后硬是把案件给免了。其实呢,镇康法院早在几年前就盯上了咖啡产业。 这个地方就在临沧市的南边,紧挨着云南省的西南边陲。因为丘陵多,土地平整得不好,但这反倒让咖啡长得很好。整个县现在已经有8.5万亩地种满了咖啡豆,规模在云南是数一数二的。可是呢,产业做大了以后麻烦事儿也跟着来了:有人为了地流转吵起来了,有的是工资发不下来闹矛盾,还有产品质量不合格引发的维权问题。 这些纠纷对老百姓来说可太棘手了。本地的农户懂的法律少,企业合规经验也不足。要是打官司呢,那时间又长又费钱,很容易耽误地里的活计。镇康县人民法院调研后发现,咖啡产业涉及的人多事儿杂,光靠开庭判决根本管不住一片。 于是他们就把司法服务往基层挪了挪。法官们编了一本《咖啡产业法律风险防范手册》,把合同怎么签、劳务怎么算、知识产权怎么保护这些常见的问题都写进去了,直接发到了农户、合作社和企业手里。这手册就成了大家的“法律工具书”。 除此之外,法官们还定期跑到种植基地和加工车间去开“法治义诊”,针对大家最关心的土地租赁、用工管理、销售合约等问题现场解答。这个方法很实在。在凤尾镇等重点产区设立法官联系点后,老百姓咨询法律问题变得特别方便。 对于那些事实清楚、争议不大的纠纷,法院优先请特邀调解员来帮忙。调解员通过聊天、做工作、讲法律这几招儿来调解情绪、平衡利益。这种处理方式特别适合像凤尾中心法庭这样的基层法庭。 他们还给调解法取了个好听的名字叫“理气—疏导—散结”三步法。这法子是从民间草药“理肺散”里得来的灵感:第一步先听诉求平复情绪;第二步梳理焦点找到共识;第三步落脚于实质解决问题。 这种方法特别注重情、理、法的结合,在处理少数民族群众和小微企业的纠纷时效果特别好。这次探索不仅帮农户和企业省下了打官司的钱和时间,更让大家知道了规矩的重要性。 现在镇康正在规划建设万亩咖啡示范基地,司法配套措施也已经同步规划进去了。看来他们是把“法治先行”这四个字给吃进肚子里去了。一杯咖啡的背后是一整套复杂的产业链条和发展系统。 镇康的实践告诉我们一个道理:司法力量只要主动融入地方发展大局,通过源头预防、多元共治、文化浸润等方式精准施策就能激活基层治理的效能。现在国家正在推进乡村振兴,“法治先行”的治理思路值得其他地方好好学习和借鉴。