问题——项目推进中的“卡点”依然突出，企业需求更加迫切； 遵义市玖胜食品有限公司屠宰场及红花岗区银河路中石化总部经济项目现场，调研组重点了解生产经营和建设进度。企业与项目方反映的共性问题主要集中在规划衔接不顺、用地指标统筹压力较大、手续办理周期不够明确诸上。对企业而言，项目早一天落地就多一分市场先机；对地方而言，项目建设速度直接关系产业链完善、就业稳定和税源培育。当前，少数环节仍存信息传递不够顺畅、部门协同不够紧密等情况，导致企业在关键节点上承受时间与成本的双重压力。 原因——发展任务叠加与资源约束并存，对治理能力和作风效率提出更高要求。 从宏观层面看，稳增长、促投资、强产业持续推进，产业项目对空间承载和土地要素的需求不断增加，同时耕地保护、生态红线等刚性约束同步强化，客观上加大了规划统筹和要素配置难度。具体到工作层面，部分项目涉及多部门、多层级审批与论证，如果缺少清晰的节点管理和并联协同，容易出现衔接不紧、等待时间偏长的问题。此外，个别干部在服务企业上仍有惯性思维，对新业态、新模式项目的用地需求研判不够，影响政策工具的精准匹配。 影响——既关乎营商环境口碑，也关乎产业发展质量与群众获得感。 项目建设关系投资拉动、产业升级和城市功能完善。规划和用地保障不到位，会影响企业扩能增效、项目投产达效，进而影响地方产业集聚与上下游配套。同时，审批效率、服务态度和廉洁水平，构成经营主体对营商环境的直接感受。若民生用地、公共服务配套等事项推进偏慢，也会影响群众获得感。调研强调，今年任务多、要求高，必须用系统观念统筹发展与安全，把资源要素保障与作风纪律建设同步推进，形成稳定预期，支撑高质量发展。 对策——以政治引领校准方向，以流程再造提升效率，以纪律建设守牢底线。 调研提出，全市自然资源系统要把学习贯彻党的二十届四中全会精神与服务“十五五”时期高质量发展部署结合起来，紧扣全省“四个大抓”要求，立足自然资源职能，提升谋划和执行能力，确保各项工作方向不偏、推进有力。 一是强化要素保障，突出“主动服务、精准供给”。围绕经营主体需求，前移规划选址、用地预审等工作，推动资源要素向重大产业项目、民生项目合理倾斜。对具备条件的项目，加强用地指标、补充耕地、报批材料等要素统筹，尽量把问题解决在前端，把风险化解在早期。 二是深化改革提效，突出“并联审批、清单管理”。深入优化规划许可与用地审批流程，推广“容缺受理”“并联审批”等方式，明确各环节时间节点和责任边界，强化部门协同与信息共享，减少企业重复提交和往返跑动。坚持“能快则快、该严则严”，在依法合规前提下提升办理效率，避免因流程拖延影响企业建设生产。 三是强化正风肃纪，突出“为民务实、廉洁用权”。把正确政绩观贯穿自然资源管理全过程，持续聚焦群众关切的民生问题，推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强化线索核实和整改闭环。以严实作风压实责任，营造风清气正的干事环境，树立服务型部门形象。 前景——以更高效的要素供给和更清朗的政务生态，推动项目“快落地、快建设、快见效”。 随着审批服务提升、要素保障机制优化，加之属地政府与部门联合推进，企业在用地报批、规划衔接等上的确定性将进一步增强，项目推进的时间成本有望降低。下一步，关键是把现场会商形成的措施细化为可执行的任务书、路线图和时间表，以清单化、节点化管理推动问题逐项解决。同时，加强对重点项目的全生命周期跟踪服务，及时根据市场变化与产业需求优化资源配置方式，形成“服务—反馈—改进”的长效机制，更好以自然资源高水平保护支撑经济社会高质量发展。
高质量发展离不开高效政务服务和清朗政治生态；程劲松此次调研既是对基层问题的梳理查找，也是一场对自然资源系统服务效能的检验。下一步，如何把调研成果转化为可持续的机制、持续释放政策效能，仍需各级部门联合推进、持续用力。