问题——外部需求波动、区域竞争加剧、产业加速迭代的背景下,地市如何稳住制造业基本盘、提升产业含金量,并在培育新动能的同时守住就业与税源? 原因——江门是粤港澳大湾区的重要节点城市之一,制造业基础较为扎实,但也面临传统产业占比较高、技术改造任务较重、产业链协同和创新供给仍需加强等共性挑战。同时,产业转移与新一轮科技革命带来新的窗口期:谁能更快推动产业向高端化、智能化、绿色化升级,谁就更有机会在新周期中赢得主动。 影响——江门以实体经济为本,坚持“工业立市、制造强市”。一组数据体现出工业底盘的韧性:全市规上工业企业约4000家,新增产值超50亿元企业8家、纳税超亿元企业11家;在广东制造业500强中,江门企业数量位居全省第2,仅次于深圳;10家企业入选广东外资企业百强,数量居全省第5;省级专精特新中小企业增至781家,成为产业技术创新的重要支撑。结构层面,“十四五”以来工业增加值占GDP比重约四成,工业税收占比达56.5%,较此前提升10.8个百分点,工业对经济的支撑作用更凸显。 对策——吴晓晖表示,江门推进工业“焕新提质”,关键在于围绕培育新质生产力这个主攻方向,兼顾传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局,“传统、新兴以及未来产业,一个都不能少”。一是以投资与招商带动增量扩张和结构优化。“十四五”以来,江门规上工业增加值年均增长6.7%、位居全省第3;累计招引项目投资超8000亿元,连续三年获评省优秀招商城市;完成工业投资近4500亿元,成为广东第6个年度工业投资破千亿元的地市。二是以链式思维做强产业集群。15条重点产业链增加值年均增长7.5%,其中新一代信息技术、食品、金属制品、家电、石化新材料等5条产业链产值均已超过600亿元:新一代信息技术产业链产值616亿元、五年增长37.7%;家电产业链产值689亿元、五年增长34.8%;石化新材料产业链产值620.8亿元、五年增长24.2%;食品产业链产值633亿元、五年增长15.7%;金属制品产业链产值791亿元、五年增长11.9%。三是以“向新向优”提升产业质量。先进制造业增加值占规上工业比重达43.1%,较“十四五”初提升3.7个百分点;高技术制造业占比达12.4%,提升1.9个百分点,工业增长正由“规模扩张”加快转向“质量提升”。 前景——面向“十五五”开局之年,江门制造业稳增长仍需在三上持续用力:其一,以技术改造和数字化转型推动传统优势产业降本增效、增品种提品质;其二,围绕新一代信息技术、先进材料等方向,强化链主企业带动,聚焦关键环节补链强链,提升产业安全与协同效率;其三,完善创新生态与要素保障,持续壮大专精特新企业群体,推动更多成果转化为现实生产力。随着产业结构改进、重大项目加快落地以及开放型经济提质增效,江门有望在大湾区先进制造版图中形成更具辨识度的产业竞争力。
一座城市的工业底色,往往影响其长期发展的质量;江门的实践说明,坚持实体经济、做强制造业并非“守成”,而是在不确定性中稳住根基、积蓄动能的现实选择。传统产业有韧性——新兴产业有空间——未来产业有方向,三者合力推进、相互支撑,才能构建更具竞争力的现代产业体系。站在“十五五”开局之年,如何把工业优势转化为城市综合竞争力,把产业发展成果转化为更扎实的民生改善,仍是江门以及更多制造业城市需要持续回答的课题。