广东阳西探索县域治理新路子

广东阳西县把多部门的业务整合起来,探索县域治理新路子,这事儿在2025年已经铺开了。基层治理现在的主要问题就是职能交叉、资源分散,大家办事老是兜圈子。以前阳西的部门设置有点乱,像城市建设和管理分家,农业农村跟水务工作也接不上茬,影响了政策落实和公共服务质量。这次改革其实不是单打独斗,它是广东省县镇管理体制改革试点的一部分。 这次改革主要有四个特点:一是把职能关联度高的民政跟退役军人事务局合到一块儿,方便保障民生和拥军优属;二是把林业管理划归自然资源局,让生态保护更成体系;三是合并住建和城管部门,打通城市规划、建设到管理的全流程;四是把农业农村和水务合并并挂上乡村振兴局的牌子,集中力量搞乡村振兴。这种整合既讲究物理合并又注重化学反应。 阳西这次改革是有基础的。去年10月民政和退役军人事务局已经先挂牌了。去年11月韶关南雄市也完成了类似的机构合并,还有2025年12月茂名信宜市和江门鹤山市也分别组建了民政和退役军人事务局。这些探索都为广东全省乃至全国的县域机构改革提供了样本。 这次改革其实是为了服务高质量发展战略需求。从大处讲是落实“百县千镇万村高质量发展工程”;从中间讲是紧扣“放管服”改革;从小处讲能减少职能交叉降低成本,整合资源提高保障精准度。 这改革能带来三方面的成效:办事方便多了,资源也能共享了,治理能力也强了。这种合并模式对中西部也有参考价值。不过效果好不好还得看职能合得深不深、人员配得好不好、制度接得顺不顺。 阳西县这次探索是新时代县域治理现代化的一次重要尝试。它体现了基层政府主动求变的自觉,也反映了行政体制改革从量变到质变的逻辑。以后还得在权责梳理、流程再造和数字赋能上下功夫。