问题——水上群体服务供给仍需更精准、更便捷。京杭运河是我国重要的内河水运通道，船舶往来密集，船民流动性强。长期船上作业的船民普遍面临健康管理不便、靠岸时间短、信息获取渠道有限等情况；在航行安全、过闸流程、财产安全防范各上，也常有“需要有人讲清楚、搭把手”的现实需求。如何把公共服务延伸到水上、把行业治理落到一线，是基层交通治理需要回应的课题。 原因——行业特点决定服务必须更靠前。内河运输作业空间有限、劳动强度大、作息不规律，腰背劳损、慢病管理和季节性健康问题较为突出。此外，船民在停靠、补给、过闸等环节的时间窗口短，常规公共服务往往难以及时覆盖。近年来电信网络诈骗手段不断翻新，流动从业人群对风险识别和维权渠道掌握不一，安全宣传的必要性深入凸显。将志愿服务嵌入水上服务区等关键节点，能以更低成本实现更有效的覆盖。 影响——“小服务”撬动“大民生”，提升获得感与安全感。活动当天，镇江市交通运输系统依托“水上雷锋服务站”，组织医疗专家为船民提供血压测量、健康咨询等服务，并结合船舱空间特点教授简单易行的传统健身方法，帮助船民形成可坚持的自我健康管理习惯。水上公安志愿者同步开展义务理发和反诈宣传，通过案例讲解、现场答疑提升船民风险识别能力。交通青年志愿者围绕过闸咨询、航道信息、法规宣讲、暖心补给、环境清洁等提供服务，既解决“眼下能用”的具体困难，也在服务过程中强化安全意识和规则意识。多部门协同、一次集成服务方式，有助于提高水上公共服务效率，让“人民交通为人民”在基层更可感、可及。 对策——以常态化机制提升服务质量与治理效能。实践表明，面向船民的志愿服务要避免“一阵风”，关键在制度化、清单化、专业化上持续用力。一是突出需求导向，梳理船民常见需求清单，围绕健康、补给、信息、法律和应急等高频事项优化服务项目，提高匹配度。二是强化协同联动，推动交通、医疗、水上公安、港航单位与社会组织建立稳定协作机制，在服务区形成可复制的“综合服务包”。三是提升专业能力，加强志愿者培训，聚焦航运政策、过闸流程、安全法规与反诈要点，确保“讲得准、帮得上”。四是完善长效保障，依托服务站点和数字化渠道，探索预约咨询、信息推送、健康科普与风险提示等常态服务，让船民在“靠岸短、需求急”的情况下也能及时获得支持。 前景——志愿服务与行业治理融合空间广阔。随着内河航运现代化加快，水上服务区将从单一补给点逐步升级为综合服务平台。以志愿服务为纽带，把健康管理、安全宣传、便民咨询等整合起来，有望在更大范围织密“水上公共服务网”。同时，围绕航运从业者实际需求持续扩展服务内容，既能增强水上群体的归属感，也有助于提升通行效率和安全水平，为畅通国内大循环、降低物流成本提供更坚实的基层支撑。
从一次贴心的义剪到一套实用的健身体操，从反诈知识的细致讲解到航道信息的及时推送……雷锋精神正通过这些看得见、用得上的服务焕发活力。当志愿服务不止于口号，真正聚焦群众“急难愁盼”，就能在党和群众之间搭起更近的桥梁。期待更多行业系统立足本职、务实创新，让雷锋精神在解决实际问题的过程中持续生长。（完）